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2014年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》，為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)制定了路線(xiàn)圖，明確了時(shí)間表。今后一個(gè)時(shí)期，要促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有不同的路徑依賴(lài)，有一部分學(xué)...

迎接城市發(fā)展的未來(lái)

李克強(qiáng)總理在《2015年政府工作報(bào)告》中指出：城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑，也是最大的內(nèi)需所在。要堅(jiān)持以人為核心，以解決三個(gè)1億人問(wèn)題為著力點(diǎn)，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代化的支撐作用。2014年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》，為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)制定了路線(xiàn)圖，明確了時(shí)間表。今后一個(gè)時(shí)期...

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，路在何方？專(zhuān)家學(xué)者禾城縱論

4月29日，2015國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)交流會(huì)在嘉興召開(kāi)，來(lái)自不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者就國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)綜合工作開(kāi)展主題演講，共同探討新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新路徑。

溫鐵軍:土地制度與中國(guó)城鎮(zhèn)化

中國(guó)今天確立的新型城鎮(zhèn)化，既然強(qiáng)調(diào)了以人為本，那就不是簡(jiǎn)單的解決過(guò)剩資本的矛盾，而是要按照鄉(xiāng)土社會(huì)的生態(tài)多樣性，來(lái)安排城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃。只有把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃統(tǒng)一起來(lái)，才能真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生態(tài)化發(fā)展。那么，穩(wěn)定的鄉(xiāng)土社會(huì)就是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)軟著陸的基礎(chǔ)。

農(nóng)民市民化需要“三向思維”

數(shù)以?xún)|計(jì)的中國(guó)農(nóng)民之所以千方百計(jì)都想擠入縣以上城市，是因?yàn)槎贫韧聘吡四抢锏?ldquo;兩公”水平。由此導(dǎo)致社會(huì)上對(duì)城鎮(zhèn)化的理解陷入誤區(qū)，認(rèn)為農(nóng)民只有進(jìn)到縣城以上的城鎮(zhèn)，才能成為市民，才算實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化。這是典型的城鄉(xiāng)二元思維，與中國(guó)國(guó)情、國(guó)際慣例、城鎮(zhèn)化規(guī)律和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略等諸多方面相悖逆。

周其仁：城鎮(zhèn)化下一程：“加密”

上一程的中國(guó)城鎮(zhèn)化，擴(kuò)張速度驚人，如此攤大餅式地向外擴(kuò)張，只能越攤越薄，城不像城、鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)，哪里談得到外溢、輻射與影響力?單純服務(wù)于擴(kuò)張城市規(guī)模的大拆大建甚至強(qiáng)征強(qiáng)拆，無(wú)論從哪個(gè)維度看，都斷然難以為繼。下一程，城鎮(zhèn)化究竟怎么走?

打通城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵“堵點(diǎn)”

習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，把全面深化改革這篇大文章做好。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下，改革既是驅(qū)動(dòng)力，也是凝聚力。改革是最大的紅利，改革的過(guò)程就是釋放紅利的過(guò)程。全面深化改革，進(jìn)一步釋放改革紅利，才能讓廣大人民群眾享受更豐碩的改革成果。戶(hù)籍制度改革，是當(dāng)前推動(dòng)...

城鎮(zhèn)化要在城市肌體上“長(zhǎng)點(diǎn)肉”

目前，很多城市都在施行積分落戶(hù)政策，讓外來(lái)人口“落腳城市”看到了希望。但大多數(shù)城市的積分標(biāo)準(zhǔn)留的都是“人才”而非“人口”。專(zhuān)家指出，新型城鎮(zhèn)化的目的不是打造精英城市，而是要改善城市的人口結(jié)構(gòu)，讓生活在城市里的人能夠獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。工業(yè)的人...

只有城鎮(zhèn)更像城鎮(zhèn) 農(nóng)村才能更像農(nóng)村

“半城鎮(zhèn)化”中，農(nóng)民工僅僅是作為生產(chǎn)者進(jìn)入城鎮(zhèn)，其作為消費(fèi)主體的功能未能充分發(fā)揮，導(dǎo)致消費(fèi)需求的漏出，從而產(chǎn)生過(guò)度依賴(lài)投資需求的結(jié)構(gòu)性矛盾，給長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)制約。在未來(lái)城鎮(zhèn)化中，這種情況有望獲得根本的改觀，農(nóng)民工不僅進(jìn)城打工，還要落戶(hù)定居，其生活模式將發(fā)生徹底的變化，“進(jìn)了...

社會(huì)資本建設(shè)：城鎮(zhèn)化的另一面

當(dāng)前論述城鎮(zhèn)化，大多是人的城鎮(zhèn)化，主要是著眼于人的生存和生活層面，這必不可少，但人的社會(huì)需求層面，即城鎮(zhèn)化的社會(huì)資本建設(shè)方面，卻有點(diǎn)被忽視了，這里的社會(huì)資本是指社會(huì)成員共享的價(jià)值規(guī)范以及成員之間的互動(dòng)聯(lián)系。馬克思說(shuō)過(guò)，人的本質(zhì)是社會(huì)關(guān)系的總和。

杜人淮：中國(guó)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的困境與破解

提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，走可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的持久動(dòng)力。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的難點(diǎn)重點(diǎn)

城鎮(zhèn)化的過(guò)程要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)分布和城市功能的適當(dāng)疏散，來(lái)引導(dǎo)人口疏散，而不是通過(guò)計(jì)劃或強(qiáng)制性措施。引導(dǎo)人口合理流動(dòng)，根本上還是要解決公共資源配置的不均等問(wèn)題。要引導(dǎo)人口流向中小城市，就需要進(jìn)一步優(yōu)化公共資源配置，縮小不同規(guī)模城市之間的公共服務(wù)差距，使其他中小城市也有足夠的吸引力。

張占斌：用城鎮(zhèn)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)在面臨著很突出的問(wèn)題，需要城鎮(zhèn)化推動(dòng)中國(guó)重大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌認(rèn)為，京津冀一體化發(fā)展不僅需要促進(jìn)城鎮(zhèn)化，更要注重新型城鎮(zhèn)化改革。

專(zhuān)家：新型城鎮(zhèn)化須重視產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合

在新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過(guò)程中，必須同時(shí)重視產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，通過(guò)物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)支撐、非物質(zhì)的文化資源等，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)。這是一些專(zhuān)家在4月29日于廣州舉行的“美麗中國(guó)·尋找最美城鎮(zhèn)”走進(jìn)廣東暨新型城鎮(zhèn)化建設(shè)研討會(huì)上提出的觀點(diǎn)。