【基本案情】

       江蘇省漣水縣農(nóng)民俞某、屠某是同一村民組農(nóng)民。俞某自農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)起,就從村集體獲得一塊0 .9畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。1998年農(nóng)村土地二輪承包時(shí),俞某繼續(xù)承包這塊地,并獲得了《農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》,有效期為30年。1999年,俞某全家外出做生意,將這塊承包地交給屠某夫婦代為耕種,并口頭約定可隨時(shí)收回。2004年,俞某回鄉(xiāng)后向屠某夫婦索要這塊耕地,但屠某夫婦認(rèn)為自己耕種這塊土地多年,土地承包關(guān)系早已發(fā)生改變,所以拒絕了俞某的要求。無(wú)奈之下,俞某將屠某夫婦告上法庭,要求他們立即退還耕地。  

【法院判決】 

       法院審理后,依法支持了俞某的訴訟請(qǐng)求。

【法官/律師點(diǎn)評(píng)】

       我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,耕地的承包期限為30年,承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回或隨意調(diào)整承包地。通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)的主體是承包方,承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。承包方如有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源的,經(jīng)發(fā)包方同意,可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)(雙方應(yīng)簽訂書(shū)面合同),由該農(nóng)戶(hù)同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,原承包方與發(fā)包方同發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。

       本案中,俞某依法取得了爭(zhēng)議土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),因生意繁忙無(wú)暇耕種而將承包地臨時(shí)交給屠某夫婦代為耕種,原、被告之間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)屬于臨時(shí)代耕性質(zhì),而非經(jīng)發(fā)包方同意后的正式轉(zhuǎn)讓?zhuān)崮橙允窃搲K土地的承包方,被告屠某夫婦與發(fā)包方之間并沒(méi)有形成新的承包關(guān)系。屠某夫婦雖因此取得了該塊土地的耕種、收益的權(quán)利,但這種權(quán)利只是臨時(shí)的,原告俞某可以隨時(shí)收回。