近日,國土部副部長王世元表示,土地是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心問題之一,我國將抓緊完善現(xiàn)行法律和政策,為農(nóng)村集體土地使用權流轉創(chuàng)造良好的法律和政策環(huán)境。同時,國土部門鼓勵有條件的地方進行農(nóng)村土地股份制改革。所謂的土地股份制,指的是以村小組為單位,一方面農(nóng)戶用土地出資換取等同股份,使農(nóng)戶成為土地的所...
中央農(nóng)村工作領導小組副組長兼辦公室主任、中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任陳錫文出席財經(jīng)年會并演講指出,土地股份合作制是農(nóng)業(yè)改革方向。
農(nóng)村土地股份合作社在改革進程中,應該充分考慮地區(qū)與農(nóng)戶的異質性,大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),并完善社會保障體系。
近年來,農(nóng)村土地股份制改革已經(jīng)是創(chuàng)新農(nóng)村集體土地所有權實現(xiàn)形式的主要模式之一。該模式在保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保和繼承權等方面,為今后農(nóng)村土地股份制改革方向進行了有益的探索。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營制存在集體土地所有權主體虛位的弊端,因此,農(nóng)村集體土地股份制改革應當以明晰農(nóng)村集體土地所有權主體作為其制度目標,其適用范圍應包括農(nóng)村集體的全部土地,不論其所有權之上是否存在有其他權利負擔。以農(nóng)村集體土地具有社會保障功能為由,限制集體所有土地固有權能的完整性和流轉性已不具有任何正當性和合法性。股...
改革開放以來,我國初步建立了一套以社會主義公有制為前提,以保護耕地和節(jié)約集約用地為目標,以用途管制、土地征收、有償使用3項制度為核心,具有中國特色的土地管理制度體系,為推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)揮了重要作用。然而,在我國經(jīng)濟轉型、社會變革、利益調整、依法治國的大背景下,進一步推進土地制度改革的復雜和艱難程度,超乎我們的預期。...
我國現(xiàn)行農(nóng)地流轉制度存在著產(chǎn)權殘缺和相關立法不完善的制度缺陷,通過比較目前我國農(nóng)村土地流轉制度模式,探討農(nóng)地股份制模式的制度優(yōu)勢,說明農(nóng)地股份制應是我國農(nóng)地流轉制度的最優(yōu)選擇。
土地流轉不僅能夠提高土地資源的利用效率,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵。
農(nóng)地股份合作是我國特定土地制度下基層自發(fā)的探索與創(chuàng)造,農(nóng)地流轉或入股需要設法消除農(nóng)地入股面臨的一些法律障礙;需要加強農(nóng)村社會保障制度建設,加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓,使傳統(tǒng)的中老年農(nóng)民更加放心流轉入股農(nóng)地,使專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才不斷涌現(xiàn)。
近年來,各地在農(nóng)村基本制度上的創(chuàng)新性做法不斷涌現(xiàn)。土地股份合作社與原來的農(nóng)戶在管理與經(jīng)營方式上存在重大差異。
近日,中央深改組會議審議的《關于引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,勾勒出一個漸進式的土地制度改革思路——啟動流轉,嚴防風險。簡要概括,就是要以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保障農(nóng)民利益”為兩大基本目標,以所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置&rd...
我國農(nóng)地“傳統(tǒng)公有產(chǎn)權模式”的確立和農(nóng)地歸屬(所有)權與使用(承包經(jīng)營)權分離模式的創(chuàng)設實踐。
農(nóng)民集體土地股份產(chǎn)權模式在現(xiàn)代新型“土地股份產(chǎn)權”模式的探索,土地股份產(chǎn)權模式創(chuàng)新須注意的問題。
土地股份合作探索需要和深化農(nóng)村改革的總體設計結合起來,土地入股必須尊重農(nóng)民意愿,還要警惕“非農(nóng)化”傾向
如何將農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權盤活,既打破小農(nóng)生產(chǎn)的局限,又充分享受到產(chǎn)業(yè)增值的收益?近日,安徽在全省推行股份合作社試點,將農(nóng)民的土地折算成股份入股合作社。農(nóng)民可以參與合作社生產(chǎn)經(jīng)營所有環(huán)節(jié),也可以分得所有環(huán)節(jié)的收益,還可以到合作社從事農(nóng)業(yè)耕種、管理等工作,賺取工資。
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