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征收土地由誰(shuí)來(lái)具體組織實(shí)施？
提問(wèn)者：sxl8921
提問(wèn)時(shí)間：2015-01-29 14:45
問(wèn)題分類：交易 > 土地開發(fā)
征收土地由誰(shuí)來(lái)具體組織實(shí)施？
依據(jù)《土地管理法》《土地管理實(shí)施條例》的規(guī)定，征收土地的具體實(shí)施主體分為兩級(jí)主體兩級(jí)部門，一是設(shè)區(qū)的市政府及其國(guó)土局，二是縣（縣級(jí)市）政府及其國(guó)土局。
征收土地時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)違法實(shí)施主體的情況，為鑒別征收土地實(shí)施主體的合法性，明確如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不是實(shí)施征收土地的主體，發(fā)布安置方案、公告；簽訂補(bǔ)償協(xié)議均無(wú)法律依據(jù)，屬于超權(quán)越職的違法行為或非法實(shí)施征收土地行為，最常見的是“以租代征”
二、區(qū)政府及其國(guó)土分局不是實(shí)施征收土地的主體，理由是：1，土地征收伴隨著土地供應(yīng)即出讓或劃撥；2，國(guó)有土地所有權(quán)的行使法律授權(quán)給市縣政府；3，區(qū)政府雖然屬于縣級(jí)政府但不是屬于獨(dú)立的財(cái)政體系的政府無(wú)法支付土地補(bǔ)償和收取土地出讓金。
《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定：“ 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告?！?/div>
