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城鎮(zhèn)化建設(shè)有啥意義？
提問者：030169
提問時(shí)間：2017-02-23 09:19
問題分類：土地知識(shí) > 專業(yè)知識(shí)
在達(dá)沃斯論壇會(huì)場(chǎng)，新浪財(cái)經(jīng)對(duì)話經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年時(shí)，許小年說出了讓金土地小編頗為驚訝的話，他說：“城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，而不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)政策。實(shí)際上城鎮(zhèn)化是無心插柳柳成蔭，它更多的是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，而不是原因，政府不可能用城鎮(zhèn)化當(dāng)靈丹妙藥來解決經(jīng)濟(jì)中的問題”
談到城鎮(zhèn)化建設(shè)，在縱觀我國城鎮(zhèn)化的歷史，我們把它分為三個(gè)階段：第一階段（1986~2000）政府主張嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。這個(gè)階段的主張，造成了中小城市發(fā)展迅速，但大城市發(fā)展滯后；第二階段（2001~2005）政府強(qiáng)調(diào)要兼顧大、中、小城市以及小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，解除了對(duì)于大城市的發(fā)展限制，從允許農(nóng)民工進(jìn)城到鼓勵(lì)支持態(tài)度的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展；第三階段（2006~至今）政府主張以大城市為依托、以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群。
那么中國城鎮(zhèn)化建設(shè)究竟有何意義呢？
一、城鎮(zhèn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要前提，一個(gè)地方城鎮(zhèn)化水平越高，新農(nóng)村建設(shè)步伐就越快，農(nóng)村發(fā)展和改革已進(jìn)入新階段，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，深入貫徹國家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村的方針，加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支持力度，有利于較快改變農(nóng)村落后面貌。
二、城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化能有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、人口和公共服務(wù)的中心，不斷加強(qiáng)對(duì)周邊農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的集聚能力。
三、城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠使農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)化轉(zhuǎn)移，有效增加農(nóng)民收入，可以增加社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要渠道，隨著現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來越多，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移是新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。相對(duì)于大城市而言，小城鎮(zhèn)與農(nóng)村具有較密切的空間聯(lián)系，就業(yè)成本和定居成本比較低，在吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的過程中，具有不可替代的重要作用。
