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戶籍改革對農(nóng)民有什么商機？
提問者：030168
提問時間：2017-02-22 08:52
問題分類：土地知識 > 專業(yè)知識
我國曾公布過《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，決定取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。這標志著實行了半個多世紀的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。
金土地小編認為，這莫過于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。戶籍改革最大亮點就是公民從名義上平等。戶籍改革需要生產(chǎn)改革和生活改革支撐，那么城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村的平等關(guān)系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)的平等關(guān)系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和工人的平等關(guān)系，如何理順？其中蘊藏空前商機！
一、農(nóng)地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村宅基地、承包經(jīng)營權(quán)具備交易屬性
在農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展的國情下，農(nóng)村土地無疑成為最熱門的話題，農(nóng)業(yè)戶口的取消絕對是利好政策。在農(nóng)村土地確權(quán)、賦權(quán)發(fā)證（集體土地所有權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)）的基礎(chǔ)上，國家在土地流轉(zhuǎn)規(guī)則、宅基地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村房屋交易上下足了功夫。戶籍制度的改革讓農(nóng)民手頭的“準資產(chǎn)”（農(nóng)房所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)）能夠變現(xiàn)，能夠交易，可以到金融機構(gòu)進行抵押貸款。
二、農(nóng)民合作社注冊成立辦法出現(xiàn)新標準
從2007年至今，國家大力推動農(nóng)村合作社發(fā)展，如今已經(jīng)具有一定規(guī)模。我們都知道合作社的成立是需要五個農(nóng)民戶口才能成立，而取消農(nóng)民戶口之后，合作社注冊成立標準隨即出現(xiàn)調(diào)整，以往的合作社20%城市戶口，80%農(nóng)民戶口的成員組成標準被打破。未來更多類型的合作社，除了種植合作社、養(yǎng)殖合作社，例如養(yǎng)老合作社、旅游合作社、醫(yī)療合作社等等這些新型合作社不僅僅享受合作社的政策，同時也能享受到其他的民生政策、社保政策等等。
三、變革國家惠農(nóng)補貼方式
農(nóng)業(yè)是政策性的行業(yè)，農(nóng)業(yè)戶口的取消，過往的惠農(nóng)補貼方式也會產(chǎn)生變化。補貼方式將從基于農(nóng)村人口的普惠補貼，到更加傾斜在農(nóng)村合作社與農(nóng)業(yè)規(guī)模種植的大戶身上。農(nóng)民直補將有新維度按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進行補貼，聰明的你一定要抓中這次機會！
四、總結(jié)
“農(nóng)”和“非農(nóng)”的區(qū)別，我國的戶籍改革已經(jīng)邁出了至為重要的一步。金土地小編認為，在轉(zhuǎn)換稱呼之后，還需要落實“農(nóng)”和“非農(nóng)”背后附著的權(quán)利和福利的真正平等化。
【參考文獻】新浪博客《戶籍改革農(nóng)民收獲最大紅利》葉檀、河源雜談《圖解2014國務(wù)院戶籍制度改革！》
