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哪些建設(shè)項(xiàng)目可以使用集體土地？哪些建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用國(guó)有土地？
提問(wèn)者：030156
提問(wèn)時(shí)間：2017-01-11 11:13
問(wèn)題分類(lèi)：土地知識(shí) > 專(zhuān)業(yè)知識(shí)
哪些建設(shè)項(xiàng)目可以使用集體土地？哪些建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用國(guó)有土地？
集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地，也稱(chēng)作是勞動(dòng)群眾集體所有的土地。集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。中國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，土地的所有制形式包括國(guó)家所有（全民所有）和勞動(dòng)群眾集體所有二種形式。
2013年十八屆三中全會(huì)，集體土地入市吹響集結(jié)號(hào)，而關(guān)鍵要突破既得利益者阻力。
國(guó)有土地使用權(quán)的主體非常廣泛，任何單位和個(gè)人，包括境外的企事業(yè)單位和個(gè)人，符合依法使用中國(guó)國(guó)有土地條件的，都可以成為中國(guó)的國(guó)有土地使用者。國(guó)有土地使用權(quán)具有重大意義。
下列建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)可以使用農(nóng)民集體所有土地：
（1）興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體所有的土地與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；
（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。包括鄉(xiāng)村級(jí)行政辦公、文化科學(xué)、生產(chǎn)服務(wù)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共、公益事業(yè)建設(shè)。此類(lèi)項(xiàng)目可以使用本集體，也可以使用其他集體所有的土地；
（3）農(nóng)村村民建住宅。包括回鄉(xiāng)定居且戶口已遷入或者有一方是本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員建住宅。
除上述情況外，其他建設(shè)都必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地，主要有以下幾種
情況：
（1）申請(qǐng)使用現(xiàn)有國(guó)有建設(shè)用地或未利用地。這種情況，建設(shè)用地申請(qǐng)
經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，可以采用有償使用方式，或者劃撥方式提供土地使用權(quán)；
（2）申請(qǐng)使用農(nóng)民集體所有的土地。這種情況，須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用手續(xù)后，以有償使用方式或者劃撥方式提供土地使用權(quán)；
（3）申請(qǐng)使用國(guó)有農(nóng)用地。這種情況，須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后，以有償使用或劃撥方式提供土地使用權(quán)。
