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開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁是否一定要邀請社會人士參加？
提問者：DY1364
提問時間：2016-06-20 08:32
問題分類：土地知識 > 專業(yè)知識
開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁是否一定要邀請社會人士參加？
處理該問題的法律依據(jù)：《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第十三條規(guī)定，農(nóng)村土地承包仲裁委員會由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門代表、有關(guān)人民團體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成，其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。第二十七條規(guī)定，仲裁庭由三名仲裁員組成，首席仲裁員由當(dāng)事人共同選定，其他二名仲裁員由當(dāng)事人各自選定；當(dāng)事人不能選定的，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任指定。第三十條規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行。第三十一條規(guī)定，仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五個工作日前將開庭的時間、地點通知當(dāng)事人和其他仲裁參與人?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》第三十四條規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行。開庭應(yīng)當(dāng)公開，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及當(dāng)事人約定不公開的除外。第三十五條規(guī)定，仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五個工作日前將開庭時間、地點通知當(dāng)事人、第三人和其他仲裁參與人。
處理該問題的原則：一、根據(jù)調(diào)解仲裁法規(guī)定，仲裁委員會由政府及其部門代表、人民團體代表、農(nóng)民代表等組成，并規(guī)定了專業(yè)人員的組成比例。因此，在仲裁機構(gòu)的組成和運行中，需要社會人士參與。二、具體案件的調(diào)解仲裁活動由仲裁員和仲裁工作人員負責(zé)，糾紛雙方當(dāng)事人、與案件有利害關(guān)系的第三人、證人等其他仲裁參與人參加，沒有規(guī)定必須邀請社會人士參加。三、按照法律規(guī)定，仲裁庭公開開庭審理案件。開庭中，媒體記者、農(nóng)民等非仲裁參與人可以旁聽庭審過程。
