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土地征收與土地確權有什么關系?
提問者:1305
提問時間:2015-03-05 15:13
問題分類:土地知識 > 專業(yè)知識
2013年全國兩會給土地改革定下清晰得方向與目標:加快農(nóng)村土地征收改革與完善土地流轉制度;建立農(nóng)村金融機制,制止地方土地生財。
兩會土地改革:農(nóng)村土地確權保障農(nóng)門權益
逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場、實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地與國有土地享有平等權益成為他們共同的呼聲。
在本次政協(xié)會議的提案中,九三學社中央毫不諱言征地制度改革是一塊難啃但必須要啃的“硬骨頭”,稱“只要走好農(nóng)村土地登記確權的第一步,改革條件就基本具備”。
實際上,這也已經(jīng)成為中央高層和業(yè)內的共識。
加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
關于此項工作的重要意義,國土資源部地籍管理司司長朱留華早前已給出明確答案。他表示,短期來看,農(nóng)村集體土地確權登記可有效解決農(nóng)村集體土地權屬糾紛,在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中切實維護農(nóng)民權益。長期來看,有助于依法確認和保障農(nóng)民的土地物權,形成產(chǎn)權清晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度,是建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場的前提。
業(yè)內人士分析,近3年內中央及相關部委下發(fā)的相關文件條款,陸續(xù)放松了集體建設用地流轉范圍,但是對耕地保護及土地用途管制問題卻一再重申??梢?,這兩點構成了新一輪土地制度改革的底線原則。
因此,土地制度改革也將在這兩個底線原則下展開。