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集體土地使用權(quán)入股問題
提問者：xiong00042
提問時(shí)間：2015-03-02 11:54
問題分類：土地知識(shí) > 專業(yè)知識(shí)
1、 集體土地使用權(quán)入股的合法性 《土地管理法》第六十條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)?！?2、入股后，集體土地使用權(quán)是否由村里所有變?yōu)閲?guó)有控股公司所有？ 這個(gè)按照公司法的規(guī)定，所有權(quán)肯定變成公司所有，入股后即成為公司資產(chǎn)的一部分——只是這一部分股權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。 《公司法》第三條 公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任；股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。 ------- 新《公司法》刪除了原《公司法》第四條第三款中“公司中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家”的規(guī)定。在公司法理上，國(guó)有資產(chǎn)與其他股東投入公司的資產(chǎn)沒有本質(zhì)上的區(qū)別。國(guó)家以國(guó)有資產(chǎn)出資為對(duì)價(jià)取得股權(quán)，與其他股東一樣，其出資的國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)然要?dú)w屬于公司?！约w土地使用權(quán)入股后也一樣，性質(zhì)上都是公司股份，也屬于公司資產(chǎn)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十條、國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)若干問題的通知》（國(guó)發(fā)〔1992〕61號(hào)）精神及北京市人民政府法制辦公室等四部門《關(guān)于郊區(qū)土地開發(fā)利用若干問題的暫行規(guī)定》（京政農(nóng)〔1993〕83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定：“鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以 以集體所有的土地資產(chǎn)作價(jià)入股，興辦外商投資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但集體土地股份不得轉(zhuǎn)讓，并按國(guó)家有關(guān)政策交納土地使用費(fèi)（稅）?！?3、土地性質(zhì)是否變化。 這個(gè)肯定不會(huì)變化。因?yàn)榧w土地變成國(guó)有土地必須經(jīng)過征收程序。 《土地管理法》第四十三條 任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；……前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。 第四十四條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
