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當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)中存在著哪些主要問題?
提問者:sxl2072
提問時(shí)間:2014-12-09 11:44
問題分類:土地知識(shí) > 專業(yè)知識(shí)
當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)中存在著哪些主要問題?
1、對(duì)土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別基層干部特別是村級(jí)干部對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作不夠重視,在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),沒有運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)這種符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的形式去操作,仍然沿用行政干預(yù)和強(qiáng)迫命令的辦法,引起群眾不滿;有的地方放松了對(duì)土地流轉(zhuǎn)的管理,不聞不問,自行發(fā)展;不少群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)不重視,不了解流轉(zhuǎn)程序,不了解如何流轉(zhuǎn)其行為才合法有效,因而在流轉(zhuǎn)中未能很好地保護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范。從調(diào)查看,土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范主要表現(xiàn)在口頭協(xié)議多,缺少書面的材料,發(fā)生糾紛后沒有處理依據(jù);不經(jīng)發(fā)包方同意,私自流轉(zhuǎn),致使流轉(zhuǎn)行為不受法律保護(hù);流轉(zhuǎn)合同不統(tǒng)一,個(gè)別地方條款繁瑣,操作性不強(qiáng)。
3、檔案管理不規(guī)范。表現(xiàn)在:合同簽訂不及時(shí),合同簽訂率低;土地流轉(zhuǎn)情況未在《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》內(nèi)登記;沒有建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬,鄉(xiāng)村兩級(jí)不能及時(shí)掌握了解流轉(zhuǎn)情況;合同入檔率低,整理建檔不及時(shí),容易造成丟失和損壞。
4、組織機(jī)構(gòu)不健全。由于人員變動(dòng),合同仲裁員在崗的已所剩無幾,不少縣市區(qū)合同仲裁機(jī)構(gòu)已無法正常開展工作,嚴(yán)重影響了合同糾紛的及時(shí)調(diào)解仲裁。