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農(nóng)村宅基地使用權(quán)已轉(zhuǎn)讓，發(fā)生動遷，動遷款如何分割？
提問者：041250
提問時間：2014-11-17 16:32
問題分類：土地知識 > 專業(yè)知識
農(nóng)村宅基地使用權(quán)已轉(zhuǎn)讓，發(fā)生動遷，動遷款如何分割？
一、宅基地房屋權(quán)屬的確定我國一直未建立農(nóng)村房屋所有權(quán)等級制度，宅基地房屋則歷經(jīng)土改登記、及未新建、翻新、改擴建的演變。因此，在確定宅基地房屋權(quán)屬時，應綜合考慮土改證、宅基地使用證、建房用地審批等文件上核定的人員，以及房屋新建、翻新、改擴建等情況。1、系爭房屋經(jīng)土改登記，未經(jīng)農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記及未新建、翻建、改擴建的，以土改時登記的權(quán)利人為房屋的權(quán)利人。2、系爭房屋經(jīng)土改登記及農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記，未進行新建、翻建、改擴建的，以土改登記及農(nóng)村宅基地使用權(quán)證核定人員為房屋的權(quán)利人。3、系爭房屋雖經(jīng)土改登記，但在宅基地使用權(quán)登記前后新建、翻建、改擴建的，以農(nóng)村建房用地審批文件和農(nóng)村宅基地使用權(quán)證核定人員為房屋的權(quán)利人。當事人以土改登記為證據(jù)主張房屋產(chǎn)權(quán)的，不予支持。有充分證據(jù)表明上述三種情況所列人員已被排除在權(quán)利人范圍之外的，不能再主張權(quán)利。確定宅基地房屋權(quán)利人的具體產(chǎn)權(quán)份額時，應當充分考慮仍為集體經(jīng)濟組織成員的權(quán)利人以及對系爭宅基地上房屋一直進行維修、保養(yǎng)等義務的權(quán)利人利益。二、宅基地房屋中未成年人權(quán)利的確認根據(jù)《土地管理法》第62條“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”的規(guī)定，通常宅基地使用權(quán)的取得是以戶的名義獲得。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在確定一戶農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)面積和房屋的建筑面積時，一般以該戶農(nóng)村村民的人數(shù)作為主要參考依據(jù)。未成年人基于其在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的身份，與其他成員以一戶的名義共同取得了宅基地使用權(quán)和房屋建設(shè)的許可，其父母等投資建造房屋的行為可視為包括未成年人在內(nèi)的一戶農(nóng)村村民的共同投資?！段餀?quán)法》第142條規(guī)定：“建設(shè)用地使用權(quán)人建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)屬于建設(shè)用地使用權(quán)人”，農(nóng)村建房用地審批文件中核定的未成年人可認定為宅基地房屋的共同所有權(quán)人。三、宅基地使用權(quán)補償款的歸屬農(nóng)村宅基地房屋的動遷補償一般分為房屋補償和宅基地使用權(quán)補償。地上物的補償，應當歸屬房屋權(quán)利人。房屋原權(quán)利人已經(jīng)死亡的，動遷補償款可依繼承關(guān)系進行處理。宅基地使用權(quán)補償款的分割，容易產(chǎn)生爭議，特別是非集體經(jīng)濟組織的繼承人往往基于繼承關(guān)系而主張宅基地使用權(quán)，進而提出分割相應補償款。鑒于農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有很強的身份屬性，系農(nóng)村集體經(jīng)濟組織無償提供給本集體成員享有的，并且按戶計算。當一戶出現(xiàn)人口減少，宅基地仍是由一戶中剩余的成員共同使用，宅基地使用權(quán)的補償款則由該戶剩余的成員共同所有。若該戶已無農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，或雖為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，但在他處已取得宅基地使用權(quán)的，該宅基地使用權(quán)的補償款一般由該戶房屋原權(quán)利人的繼承人取得，但集體經(jīng)濟組織明確表示反對的除外。四、尚未取得安置房面積的購買權(quán)分割農(nóng)村房屋動遷中，經(jīng)常發(fā)生動遷部門與“農(nóng)村宅基地使用證”的戶主簽訂拆遷協(xié)議，把所有房屋共有人利益結(jié)算在一起，每人享受安置面積按一定金額預扣在動拆遷部門。由于安置房屋未實際取得，原房屋共有人就拆遷利益在分析家產(chǎn)時要求確認安置房面積的購買權(quán)，其實際是主張分割房屋的權(quán)利。鑒于被動遷人將來可能獲得的房屋實際面積、位置等尚處于不確定狀態(tài)，法院不宜進行確權(quán)、分割。若動遷款預扣在動遷部門用于購置安置房的，動遷款亦可不作處理。當事人要求確認安置房面積購買權(quán)的，法院可判決駁回其訴訟請求，但在裁判理由中告知當事人可在房屋實際面積、位置等確定后再行主張。1．確定宅基地房屋權(quán)利人的具體產(chǎn)權(quán)份額時，應當充分考慮仍為集體經(jīng)濟組織成員的權(quán)利人以及對系爭宅基地上房屋一直進行維修、保養(yǎng)等義務的權(quán)利人利益。2．未成年人與其他家庭成員以一戶的名義共同取得了宅基地使用權(quán)或房屋建設(shè)的許可，其父母等投資建造的行為，可視為包括未成年人在內(nèi)的一戶農(nóng)村村民的共同投資，該未成年人享有共同所有權(quán)。3．農(nóng)村宅基地房屋的動遷補償，一般分為房屋補償和宅基地使用權(quán)補償。地上物的補償，應當歸房屋權(quán)利人，原權(quán)利人已死亡的，可依繼承關(guān)系處理。4．農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有很強的身份屬性，按戶計算，且應由本集體組織成員享有。當該戶出現(xiàn)人口減少或個別轉(zhuǎn)出本集體組織的，宅基地使用權(quán)的補償款則由該戶剩余的成員共同所有。如該戶已無農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，或雖為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員、但在他處已取得宅基地使用權(quán)的，則由該戶原權(quán)利人的繼承人取得補償款，但集體經(jīng)濟組織明確表示反對的除外。5．房屋拆遷后尚未實際取得安置房的，當事人要求確認或分割安置房購買權(quán)的，法院可判決駁回其訴訟請求，但在裁判理由中告知當事人可在房屋實際面積、位置等確定后再行主張。農(nóng)村宅基地房屋的動遷補償一般分為房屋補償和宅基地使用權(quán)補償。地上物的補償，應當歸屬房屋權(quán)利人。房屋原權(quán)利人已經(jīng)死亡的，動遷補償款可依繼承關(guān)系進行處理。宅基地使用權(quán)補償款的分割，容易產(chǎn)生爭議，特別是非集體經(jīng)濟組織的繼承人往往基于繼承關(guān)系而主張宅基地使用權(quán)，進而提出分割相應補償款。鑒于農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有很強的身份屬性，系農(nóng)村集體經(jīng)濟組織無償提供給本集體成員享有的，并且按戶計算。當一戶出現(xiàn)人口減少，宅基地仍是由一戶中剩余的成員共同使用，宅基地使用權(quán)的補償款則由該戶剩余的成員共同所有。若該戶已無農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，或雖為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，但在他處已取得宅基地使用權(quán)的，該宅基地使用權(quán)的補償款一般由該戶房屋原權(quán)利人的繼承人取得，但集體經(jīng)濟組織明確表示反對的除外。
