2004年，某村村委會(huì)將其耕地按人均分配給村民承包，但村委會(huì)沒有與村民簽訂土地承包合同，村民已實(shí)際在分配的承包地上開始耕種，但村民擔(dān)心沒有和村委會(huì)簽訂書面承包合同其承包是否生效。