問題詳情
土地使用權(quán)拍賣出讓辦事程序是怎樣的？
提問者：2161
提問時間：2014-09-17 15:23
問題分類：土地知識 > 專業(yè)知識
土地使用權(quán)拍賣出讓辦事程序是怎樣的？想了解一下。
適用范圍
1、政府出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)項目和其他具有競投性的項目用地;
2、原經(jīng)批準(zhǔn)劃撥或出讓，因改變土地用途、使用條件等用于經(jīng)營性房地產(chǎn)項目的土地;
3、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請以拍賣方式進行的用地;
4、經(jīng)法院判決需拍賣用于清償債務(wù)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。
所需資料
l、土地拍賣的申請報告(1份);
2、建設(shè)用地規(guī)劃許可文件(1份);
3、原土地使用證正本(1份);
4、原建設(shè)用地批準(zhǔn)文件復(fù)印件(1份);
5、土地利用現(xiàn)狀圖(劃出用地范圍紅線)(1份);
6、1:1萬地理位置圖 (1份);
7、法院判決執(zhí)行通知書(1份);
8、地籍圖(5份)。
辦理程序及流程圖
(一)一級土地市場的土地使用權(quán)拍賣出讓
這里所指的一級土地市場與土地使用權(quán)招標(biāo)所指相同，均指政府出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)項目用地批租市場。
1、土地使用權(quán)拍賣的前期工作
① 按照市和各鎮(zhèn)區(qū)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，由市局規(guī)劃科完成編寫全市土地使用權(quán)拍賣的詳細(xì)年度計劃，計劃中列明每宗用地的具體位置、面積、用途、規(guī)劃要求等，并提前向社會公布;
?、?根據(jù)土地使用權(quán)拍賣年度計劃，各鎮(zhèn)區(qū)國土所負(fù)責(zé)組織拍賣土地報批具體資料;
?、?根據(jù)土地使用權(quán)拍賣年度計劃，由市局規(guī)劃科負(fù)責(zé)完成辦理拍賣土地的農(nóng)地轉(zhuǎn)用手續(xù);
?、?由市局用地科和各鎮(zhèn)區(qū)國土所完成征地手續(xù);
?、?由市局用地科完成供地報批手續(xù)，編寫土地使用權(quán)出讓合同文本;
⑥ 由市地產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)完成拍賣土地的拆遷及“三通一平”工作;(或由原土地使用者完成)
?、?市地產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)完成擬拍賣地塊的評估工作;
?、?市招標(biāo)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組確定拍賣地塊的出讓底價。
2、土地使用權(quán)拍賣操作程序
市國土資源局委托市地產(chǎn)交易中心組織土地使用權(quán)拍賣工作。市地產(chǎn)交易中心根據(jù)拍賣年度計劃確定的時間，授權(quán)拍賣主持人在交易中心拍賣大廳主持拍賣。具體操作程序為：
?、偈械禺a(chǎn)交易中心在舉行拍賣會前30日向社會發(fā)出拍賣公告，拍賣公告在市報上發(fā)布或在交易大廳掛牌公告;
?、诟傎I者領(lǐng)取有關(guān)拍賣文件;
?、鄹傎I者參加拍賣競投，應(yīng)向市地產(chǎn)交易中心提出申請并繳交一定數(shù)額的保證金，認(rèn)可資格;
?、芊腺Y格的競買者于拍賣前到市地產(chǎn)交易中心領(lǐng)取競價標(biāo)志牌，進場就座;
?、?拍賣主持人按公告規(guī)定的時間、地點主持拍賣活動。拍賣活動遵循“公開、公平、公正”的原則，自由競價，價高者得;
⑥ 競買者最后應(yīng)價低于底價(保留價)時，主持人有權(quán)終止拍賣;
?、?競得人即時與市地產(chǎn)交易中心簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。于拍賣日起3個工作日內(nèi)向沒有競得人退還所收保證金本金;
3、使用權(quán)拍賣的后期工作
① 土地使用權(quán)拍賣舉行后3個工作日內(nèi)，市地產(chǎn)交易中心將《拍賣成交確認(rèn)書》附本及有資料，移交給市局用地科;
② 競得人持《拍賣成交確認(rèn)書》，于拍賣后5個工作日內(nèi)與市國土資源局簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并由市國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》;
?、?競得人按出讓合同付清地價款及有關(guān)稅費后，憑批準(zhǔn)文件到市國土資源局地籍科辦理土地登記手續(xù)。
(二)二級土地市場的土地使用權(quán)拍賣出讓
這里所指是原劃撥和出讓土地改用途和使用條件等用于經(jīng)營性房地產(chǎn)項目、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請以拍賣方式進行和經(jīng)法院判決需拍賣用于清償債務(wù)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。
1、土地使用權(quán)拍賣的前期工作
?、?符合城市規(guī)劃，并經(jīng)市規(guī)劃部門同意后，原土地使用者向市國土資源局申請將原經(jīng)批準(zhǔn)劃撥或出讓土地改變土地用途和使用條件等用于經(jīng)營性房地產(chǎn)項目用地;
?、?市地產(chǎn)交易中心窗口受理申請后，進行初審;
?、?報市國土資源局審批;
?、?完成擬拍賣地塊的拆遷及“三通一平”工作。(由原土地使用者完成或由市土地開發(fā)中心完成);
?、?市地產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)完成擬拍賣地塊的評估工作;
?、?市地產(chǎn)交易中心會同委托人確定拍賣低價。
2、土地使用權(quán)拍賣操作程序
具體操作程序與一級土地市場的土地使用權(quán)拍賣程序相同(略)。
3、后期工作
?、?土地使用權(quán)拍賣舉行后3個工作日內(nèi)，市地產(chǎn)交易中心主持雙方簽訂《出讓合同》，將《拍賣成交確認(rèn)書》附本及有關(guān)資料，移交給市局用地科，由用地科完善劃撥用地的補辦出讓手續(xù)和已出讓土地改變用途的變更手續(xù);
② 競得人持《拍賣成交確認(rèn)書》于拍賣后5個工作日內(nèi)與市國土資源局簽訂土地使用權(quán)補辦手續(xù)出讓合同和改變用途的出讓合同，由市國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》;
③ 競得人按出讓合同或轉(zhuǎn)讓合同付清地價款及有關(guān)稅費后，憑批準(zhǔn)文件和收費清單到市國土資源局地籍科辦理土地變更登記手續(xù)。
批復(fù)文件、附件
1、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;
2、出讓合同;
3、轉(zhuǎn)讓合同;
4、土地使用證。
收費項目
1、土地增值收益;
2、出讓金(轉(zhuǎn)讓除外);
3、轉(zhuǎn)讓稅費(出讓除外);
4、契稅;
5、管理費;中
6、土地交易服務(wù)費;
7、土地評估費。
上述程序因不同地區(qū)而有不同，僅供您參考!
