因生產(chǎn)需要，要向本地的銀行貸款，我提出用自家的7畝耕地的承包經(jīng)營權(quán)作抵押，但銀行說這不符合法律規(guī)定，不同意貸款給我。請問，自家承包的土地真的不能抵押嗎？