對拆除產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)糾紛或其他產(chǎn)權(quán)不明的房屋，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛或明晰產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的，應(yīng)如何處理？