舉例：本集體經(jīng)濟組織（甲方），比如基層經(jīng)濟合作社，與非本集體經(jīng)濟組織成員的個人或者單位（乙方）簽署耕地租賃合同（不敢確定是否承包經(jīng)營合同？）約定：（1）甲方同意乙方租賃耕地種植蔬菜；（2）征地時，青苗補償費歸甲方所有。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第15條和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第48條規(guī)定，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。另外，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第26條規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有?，F(xiàn)在，問題有三：第一，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)的是甲乙雙方簽署的承包合同還是甲方要流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)的行為？第二，合同約定青苗補償費歸甲方所有，是否與現(xiàn)行法律沖突？或者這是個人意思自治？第三，合同模板由甲方提供，乙方是否可以格式合同顯失公平為由抗辯？