2016年是“十三五”開局之年，在全球經(jīng)濟疲軟的背景下，國內(nèi)整體經(jīng)濟增長壓力倍增。同時，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期中國制造業(yè)仍處于調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存階段，地方財政收入面臨較大壓力。

但值得注意的是，2016年最新財政收入數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國契稅2163億元，同比增長14.8%；土地增值稅2357億元，同比增長13.1%。另外，房產(chǎn)稅1169億元，同比增長8.5%；耕地占用稅1086億元，同比下降4.8%；城鎮(zhèn)土地使用稅1149億元，同比增長1.6%。對此，有業(yè)內(nèi)人士認為，一方面是受上年基數(shù)較低影響，另一方面，上半年的房地產(chǎn)市場部分支撐了財政收入的增長。

據(jù)悉悉，今年上半年，遼寧、山西財政收入分別下滑了18.6%和7.4%。對比來看，上海財政收入同比增長超過30%，地方財政收入呈現(xiàn)出明顯的兩極分化。而地方房地產(chǎn)市場熱度與財政收入冷熱不均的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較高程度的一致性，上半年部分省市“地王”節(jié)奏加快催熱房地產(chǎn)市場的同時，也成為地方財政的主要來源。

中原地產(chǎn)最新數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年，全國50大城市土地出讓金高達9655.9億，同比上漲38.5%。其中，超過100億元的地塊就達到3宗，分別出現(xiàn)在杭州、深圳、天津。超過30億的達到了51宗，單宗地超過10億的高總價地塊已經(jīng)超過200宗。

而溢價率方面，拍出的地塊溢價率超過100%的達89宗，同比上年上漲45倍，溢價率超過50%的144宗，同比上漲8.5倍。

同時，截至7月26日，全國住宅類土地轉(zhuǎn)讓額超過100億的城市合計有22個，分別為北京、上海、廣州、深圳四個一線城市以及杭州、蘇州、南京、合肥等18個二線城市。其合計土地出讓金為7579.5億元，同比2015年同期的4007億元上漲了89.2%。其中，杭州土地出讓金已經(jīng)超過2015年全年34%，合肥也超過了2015年全年21%，蘇州超過2015年全年15.3%。從平均溢價率看。蘇州、南京、合肥、深圳等城市平均溢價率超過100%。

在此背景下，包括杭州、蘇州、南京、上海等土地出讓和房地產(chǎn)市場火熱的地區(qū)，上半年財政收入都表現(xiàn)不俗。

值得注意的是，下半年隨著房地產(chǎn)市場的轉(zhuǎn)向，地方財政壓力恐再度增加。中金公司分析員寧 靜鞭表示，地王頻出加產(chǎn)業(yè)政策收緊等現(xiàn)象，預(yù)示著本輪行業(yè)成交周期高點來臨。因此預(yù)計2016年下半年中國土地市場周期將步入拐點，提前進入下行階段，四季度更是會隨著新房供應(yīng)的增加，迎來供過于求狀態(tài)。

日前政治局會議提出要抑制資產(chǎn)泡沫，被業(yè)內(nèi)解讀為劍指房地產(chǎn)吸金黑洞。也有消息稱，證監(jiān)會官員在25日保薦機構(gòu)專題培訓會議上指出，企業(yè)再融資募集所得資金不鼓勵用于補充流動資金和償還銀行貸款，并需詳細披露募集資金的實際投向。不允許房地產(chǎn)企業(yè)通過再融資對流動資金進行補充，募集資金只能用于房地產(chǎn)建設(shè)而不能用于拿地和償還銀行貸款。種種政策的收緊意味著房企不再擁有著無限的資金，土地的購置必然將要減緩。