國(guó)有土地有償使用費(fèi)是不是就是指向國(guó)家繳納土地使用權(quán)費(fèi)用呢?是不是就是土地出讓金呢?答案是否定的,其實(shí)國(guó)有土地有償使用費(fèi)不等同于土地出讓金,二者是有很多區(qū)別的,接下來就讓金土地小編為大家介紹下國(guó)有土地有償使用費(fèi)和土地出讓金的區(qū)別吧!
一、概念上的區(qū)別
1.國(guó)有土地有償使用費(fèi)
國(guó)有土地有償使用費(fèi)是一旦使用就需要繳納的費(fèi)用。使用包括出讓、租賃、出資使用和入股使用等方式,那么使用費(fèi)用也就相應(yīng)地應(yīng)該包括這些方面的使用而需要支付的費(fèi)用,土地有償使用則是主要針對(duì)使用和獲得土地使用權(quán)而需要向土地所有權(quán)人,也就是國(guó)家繳納的費(fèi)用,而獲得土地的包括個(gè)人和單位。
國(guó)有土地有償使用費(fèi)是指以劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資或入股等方式有償使用國(guó)有土地的單位或個(gè)人,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,向國(guó)家繳納的土地資源性收益。國(guó)有土地有償使用費(fèi)不屬于行政事業(yè)性收費(fèi),其范圍包括:土地出讓金、土地租金、土地收益金、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、場(chǎng)地使用費(fèi)等。依據(jù)《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用管理辦法》的規(guī)定:新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)是指國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收土地時(shí),向取得出讓等有償使用方式的新增建設(shè)用地的縣、市人民政府收取的平均土地純收益。
2.土地出讓金
土地出讓金是一種資產(chǎn)使用權(quán)變更轉(zhuǎn)移的方式,其內(nèi)涵是指國(guó)家作為土地所有者將其一定年限的國(guó)有土地使用權(quán)出讓給受讓人,并向受讓人收取的土地使用權(quán)價(jià)格。其著重點(diǎn)在出讓這種方式,通過這種方式而需要向國(guó)有土地所有者支付的價(jià)款。這在國(guó)家《城市房地產(chǎn)管理法》第七條規(guī)定:土地使用權(quán)出讓,是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
同時(shí),財(cái)政部《關(guān)于國(guó)有土地有償使用收入管理的暫行辦法》([1992]財(cái)綜字第172號(hào))文件第三條第一款規(guī)定:土地出讓金,是指各級(jí)政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部?jī)r(jià)款(指土地出讓的交易總額)。
3.區(qū)別
土地出讓金只是取得有償使用方式中的一種出讓方式而需要支付的一種價(jià)款,而土地有償使用費(fèi)則不僅僅包括出讓方式,而且還包括其他更多的方式。
二、繳納主客體上的區(qū)別
1.國(guó)有土地有償使用費(fèi)
根據(jù)國(guó)家最新政策,是指市縣級(jí)別政府在收取使用費(fèi)了,需要向國(guó)家繳納的部分增加。
2.土地出讓金
著重強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人或單位受讓國(guó)有土地需要向國(guó)家、省和市、縣繳納的土地價(jià)款。
3.區(qū)別
新增土地有償使用費(fèi)增加并不是直接意味著個(gè)人或單位因?yàn)槭茏屚恋囟枰黾痈嗟耐恋厥褂脙r(jià)款,從而引起成本的增加,進(jìn)而為開發(fā)商房?jī)r(jià)上漲提供理由,而是地方政府與國(guó)家之間在土地使用費(fèi)用方面的占有比例上發(fā)生變化,因而,國(guó)家認(rèn)為,新增土地有償使用費(fèi)增加并不直接意味著房?jī)r(jià)的上漲。
三、本身屬性上的區(qū)別
1.國(guó)有土地有償使用費(fèi)
國(guó)有土地有償使用費(fèi)是從行政概念出發(fā)定義的。是因?yàn)槭褂昧藢儆趪?guó)家所有的土地,而需要交納的費(fèi)用,屬于所有權(quán)與使用權(quán)分開后,獲得權(quán)利而應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù),是通過政策等規(guī)定實(shí)現(xiàn)的。
2.土地出讓金
土地出讓金是一個(gè)商品概念,是使用價(jià)值的價(jià)格表現(xiàn)形式,屬價(jià)格范疇,應(yīng)稱土地使用權(quán)價(jià)格,他是政府要收取的土地收益(地租),即土地所有者出讓土地使用權(quán)的交易價(jià)款,是通過交易而實(shí)現(xiàn)的。
3.區(qū)別
土地出讓金是土地本身使用價(jià)值的價(jià)格表現(xiàn),他體現(xiàn)和反映的是土地使用價(jià)值,隨市場(chǎng)的變化而變化。而土地使用費(fèi)則是因?yàn)樗袡?quán)與使用權(quán)發(fā)生分離后,所有權(quán)人向使用權(quán)人收取的費(fèi)用,他隨不同的土地權(quán)利流轉(zhuǎn),不同的政府行業(yè)政策,不同的土地利用狀況下,其具體標(biāo)準(zhǔn)和收取金額有所不同。
聽了金土地小編的介紹,大家是不是已經(jīng)知道了國(guó)有土地有償使用費(fèi)和土地出讓金并不是一回事了呢?希望可以幫到大家~!