農(nóng)村“兩權(quán)”抵押試點是指農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。它是為了依法穩(wěn)妥規(guī)范推進農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點，而由央行和銀監(jiān)會等部門聯(lián)合下發(fā)的《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》和《農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》中所提出的。

農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款，是指以承包土地的經(jīng)營權(quán)作抵押、由銀行業(yè)金融機構(gòu)（即貸款人）向符合條件的承包方農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（即借款人）發(fā)放的、在約定期限內(nèi)還本付息的貸款。農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款，是指在不改變宅基地所有權(quán)性質(zhì)的前提下，以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作為抵押、由銀行業(yè)金融機構(gòu)向符合條件的農(nóng)民住房所有人發(fā)放的、在約定期限內(nèi)還本付息的貸款。

“兩權(quán)”抵押貸款試點是農(nóng)村金融制度的重要創(chuàng)新，對于拓寬農(nóng)民融資渠道、促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。通過將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)作為抵押物，農(nóng)民可以獲得更多的資金支持，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)等方面，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

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