赤城縣人民政府關(guān)于印發(fā)《赤城縣2017年棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償方案》的通知 

 赤政發(fā)〔2017〕59號(hào) 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)：

《赤城縣2017年棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償方案》經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 

附件：1.赤城縣棚戶(hù)區(qū)改造樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

          2.2017年棚戶(hù)區(qū)改造商業(yè)類(lèi)房屋精裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

赤城縣人民政府

2017年9月8日

赤城縣2017年棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償方案

為進(jìn)一步改善縣城居民的居住條件和生活環(huán)境，加快棚戶(hù)區(qū)改造步伐，按照國(guó)家及省、市房屋征收補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策，根據(jù)群眾意愿，結(jié)合我縣實(shí)際，制定赤城縣2017年棚戶(hù)區(qū)改造區(qū)域房屋征收與補(bǔ)償方案。

一、征收補(bǔ)償依據(jù)

依據(jù)為《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《河北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（河北省人民政府令〔2012〕第2號(hào)）、《河北省人民政府關(guān)于加快棚戶(hù)區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政〔2013〕85號(hào)）、《張家口市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（張家口市人民政府令〔2014〕第1號(hào)）等政策法規(guī)。

二、征收范圍及規(guī)模

（一）征收范圍：縣城建成區(qū)居民住房、赤城鎮(zhèn)十大村城中村及溫泉度假村。

（二）征收規(guī)模：為適宜開(kāi)發(fā)的獨(dú)立、集中連片區(qū)域，一般不少于200戶(hù)。

三、房屋征收部門(mén)和征收實(shí)施單位         

赤城縣房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室為征收部門(mén)，縣政府成立征收工作組為房屋征收實(shí)施單位。

 四、簽約和動(dòng)遷期限

縣人民政府發(fā)布《征收決定公告》之日起，實(shí)施依法征收。簽約期限為縣政府發(fā)布公告之日起25日內(nèi)完成。搬遷期限為縣政府發(fā)布《征收搬遷公告》之日起30日內(nèi)完成。

五、房屋調(diào)查登記及認(rèn)定

《征收決定公告》發(fā)布后，縣房屋征收辦公室委托房屋征收實(shí)施單位進(jìn)行調(diào)查登記。被征收房屋按用途分為住宅用房、商業(yè)用房、臨主要街道商業(yè)房屋以外的門(mén)面房三類(lèi)。

（一）住宅類(lèi)房屋的認(rèn)定

調(diào)查登記時(shí)，被征收房屋為住宅類(lèi)平房的，以土地使用權(quán)證上載明的面積區(qū)分不同類(lèi)型房屋結(jié)構(gòu)認(rèn)定被征收住宅面積：土石木結(jié)構(gòu)的、外磚里坯結(jié)構(gòu)的按1:1認(rèn)定；磚混結(jié)構(gòu)的、磚木結(jié)構(gòu)的按1:1.02確定；被征收房屋產(chǎn)權(quán)證明確為上下兩層住宅類(lèi)房屋的，以土地使用權(quán)證載明的面積與房屋上層建筑面積之和，認(rèn)定為被征收住宅面積。房屋產(chǎn)權(quán)證沒(méi)有明確載明上下兩層結(jié)構(gòu)的，上層僅按臨時(shí)建筑認(rèn)定。

（二）商業(yè)用房的認(rèn)定

被征收房屋的土地使用權(quán)證或房屋產(chǎn)權(quán)證上載明為商業(yè)性質(zhì)的，按房屋土地使用權(quán)證或房屋產(chǎn)權(quán)證上載明的面積認(rèn)定為商業(yè)面積。

（三）臨主要街道商業(yè)房屋以外的門(mén)面房的認(rèn)定

被征收住宅類(lèi)房屋包含未履行審批手續(xù)，產(chǎn)權(quán)人自行改造為商業(yè)、服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)的緊鄰縣城主要街道房屋，但被征收人持有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證件并連續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上的，正在經(jīng)營(yíng)中的房屋其改造部分認(rèn)定為門(mén)面房。認(rèn)定面積按改造部分實(shí)際經(jīng)營(yíng)房屋建筑面積90%認(rèn)定為商業(yè)面積，10%認(rèn)定為住宅面積。未改造部分認(rèn)定為住宅類(lèi)房屋。

（四）其它類(lèi)房屋的認(rèn)定

征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記確權(quán)的建筑和臨時(shí)建筑，分別由國(guó)土、住建部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)、政策及縣政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定處理。

公共街、巷不列入被征收人個(gè)人面積認(rèn)定范圍。

六、補(bǔ)償方式

產(chǎn)權(quán)置換和貨幣補(bǔ)償。

七、貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）住宅用房

1.房屋補(bǔ)償?！斗课菟袡?quán)證》確權(quán)為住宅用房的，補(bǔ)償價(jià)格為4600元/㎡，按其認(rèn)定的面積乘以補(bǔ)償價(jià)給予一次性貨幣補(bǔ)償。

房屋產(chǎn)權(quán)證中未注明房屋結(jié)構(gòu)為二層樓房的，首層按磚混結(jié)構(gòu)的平房給予認(rèn)定，二層認(rèn)定為臨時(shí)建筑按照重置價(jià)予以補(bǔ)償。磚混結(jié)構(gòu)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1600元/平米；磚墻彩鋼房頂?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)800元/平米，墻體和房頂全部為彩鋼的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)600元/平米。

2.精裝修補(bǔ)償。被征收房屋室內(nèi)一般裝修不予補(bǔ)償，精裝修適當(dāng)補(bǔ)償。住宅類(lèi)精裝修項(xiàng)目為：室內(nèi)安裝門(mén)套、窗套、暖氣罩、造型吊頂、地面鋪設(shè)地板磚、木地板、固定壁柜、鋁合金或塑鋼門(mén)窗、前墻貼瓷磚或馬賽克、有室內(nèi)獨(dú)立衛(wèi)生間。六項(xiàng)以上（含六項(xiàng)）為一類(lèi)精裝修，三項(xiàng)至五項(xiàng)（含三項(xiàng)）為二類(lèi)精裝修，有一項(xiàng)兩項(xiàng)為三類(lèi)精裝修。按照一類(lèi)精裝修200元/平米、二類(lèi)精裝修150元/平米、三類(lèi)精裝修80元/平米的標(biāo)準(zhǔn)乘以認(rèn)定建筑面積為單戶(hù)精裝修補(bǔ)償總金額。

對(duì)于超出以上列明的精裝修補(bǔ)貼項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)范圍的精裝修內(nèi)容，按商業(yè)精裝修相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

3.附屬設(shè)施補(bǔ)償。被征收房屋裝有電話(huà)、有線電視、寬帶、空調(diào)、電淋浴、動(dòng)力用電等附屬設(shè)施的，分別按：電話(huà)120元/部，有線電視100元/戶(hù)，寬帶100元/戶(hù)，空調(diào)400元/套，電淋浴200元/套，動(dòng)力用電移裝費(fèi)800元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人一次性貨幣補(bǔ)償。對(duì)設(shè)有太陽(yáng)能熱水器的按2000元/套的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回購(gòu)。設(shè)有天棚、金屬防盜欄網(wǎng)、暖閣的，按其表面積100元／㎡給予貨幣補(bǔ)償。

被征收房屋建有磚石水泥結(jié)構(gòu)且層高1.8米以上地下室的，按其建筑面積700元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)予以貨幣補(bǔ)償；房屋產(chǎn)權(quán)證中注明房屋結(jié)構(gòu)為二層樓房，地下室層高達(dá)到2.2米以上(含2.2米)按征收建筑面積予以認(rèn)定，按照房屋補(bǔ)償價(jià)4600元/平米予以補(bǔ)償；層高1.8米以上，不足2.2米的按照地下室予以認(rèn)定，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；房屋產(chǎn)權(quán)證中未注明房屋結(jié)構(gòu)為二層樓房的，首層按磚混結(jié)構(gòu)的平房給予認(rèn)定，二層認(rèn)定為臨時(shí)建筑按照重置價(jià)予以補(bǔ)償（磚混結(jié)構(gòu)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1600元/平米、磚墻彩鋼房頂?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)800元/平米、墻體和房頂全部為彩鋼的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)600元/平米），二層建筑如有精裝修的根據(jù)實(shí)際裝修情況進(jìn)行評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)值予以補(bǔ)償，最高評(píng)估價(jià)不得超過(guò)500元/平米；地下室層高達(dá)到2.2米以上(含2.2米)，按照房屋重置價(jià)1600元/平米予以補(bǔ)償；層高1.8米以上，不足2.2米的按照地下室予以認(rèn)定，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

建有地窖的，按其建筑面積200元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。

自來(lái)水檢查井、滲水井、自建飲水井、電動(dòng)門(mén)、冷庫(kù)、化糞池設(shè)備等附屬設(shè)施適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)償具體標(biāo)準(zhǔn)是：自來(lái)水檢查井500元/個(gè)、滲水井1000元/個(gè)、自建飲水井100元/米、石砌護(hù)壩100元/立方米、冷庫(kù)500元/平米、電動(dòng)門(mén)10000元/部、化糞池500元/平米（化糞池因?yàn)榻ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同可根據(jù)具體情況進(jìn)行協(xié)商）。

樹(shù)木補(bǔ)償：被征收房屋土地面積范圍內(nèi)有樹(shù)木的按照附表進(jìn)行補(bǔ)償（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件一）。

（二）商業(yè)類(lèi)房屋

1.房屋補(bǔ)償。《房屋所有權(quán)證》確權(quán)為商業(yè)類(lèi)房屋的，補(bǔ)償價(jià)格為6800元/㎡，按其認(rèn)定的面積乘以補(bǔ)償價(jià)給予一次性貨幣補(bǔ)償。

2.精裝修補(bǔ)償。商業(yè)類(lèi)房屋精裝修補(bǔ)償根據(jù)縣確定的單項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件二）以實(shí)際面積或數(shù)量累計(jì)產(chǎn)生。全部項(xiàng)目累計(jì)超過(guò)600元/平米的，以600元/平米計(jì)算，超出部分不予補(bǔ)償。有異議的，可請(qǐng)有資質(zhì)的相關(guān)評(píng)估公司評(píng)估確定。

3.附屬設(shè)施補(bǔ)償。商業(yè)類(lèi)房屋附屬設(shè)施補(bǔ)償按照住宅類(lèi)房屋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）臨主要街道商業(yè)房屋以外的門(mén)面房的補(bǔ)償

1.房屋補(bǔ)償。臨主要街道商業(yè)房屋以外的門(mén)面房房屋認(rèn)定為商業(yè)面積部分按照商業(yè)類(lèi)房屋標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貨幣補(bǔ)償；認(rèn)定的住宅面積按照住宅類(lèi)房屋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.精裝修補(bǔ)償。臨主要街道商業(yè)房屋以外的門(mén)面房房屋認(rèn)定為商業(yè)面積部分按照商業(yè)類(lèi)房屋精裝修補(bǔ)償、認(rèn)定為住宅類(lèi)部分按住宅類(lèi)房屋精裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

3.附屬設(shè)施補(bǔ)償。臨主要街道商業(yè)房屋以外的門(mén)面房房屋附屬設(shè)施補(bǔ)償按照住宅類(lèi)房屋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

八、產(chǎn)權(quán)置換標(biāo)準(zhǔn)

（一）住宅類(lèi)房屋

征收住宅類(lèi)用房的被征收戶(hù)選擇產(chǎn)權(quán)置換的，首先按照貨幣補(bǔ)償方式對(duì)被征收人房屋進(jìn)行補(bǔ)償，然后被征收人按照征收補(bǔ)償價(jià)格回購(gòu)安置房，安置住房房源為2016年棚改征收區(qū)域內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工新建的住房或2017年政府建設(shè)（或指定其他區(qū)域）的回遷安置房。回購(gòu)面積不超過(guò)征收房屋征收認(rèn)定面積20平米以?xún)?nèi)（含20平米）部分，按照4600元/平米計(jì)算，超過(guò)20平米以上部分按市場(chǎng)價(jià)（6500元/平米）計(jì)算。選擇產(chǎn)權(quán)置換給予每平米500元裝修補(bǔ)助。

（二）商業(yè)類(lèi)房屋

征收商業(yè)類(lèi)用房的被征收戶(hù)選擇產(chǎn)權(quán)置換的，首先按照貨幣補(bǔ)償方式對(duì)被征收人房屋進(jìn)行補(bǔ)償，然后被征收人按照征收補(bǔ)償價(jià)格回購(gòu)安置房，安置住房房源為2016年棚改征收區(qū)域內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工新建的商業(yè)用房或2017年政府建設(shè)（或指定其他區(qū)域）的回遷商業(yè)安置房?；刭?gòu)面積不超過(guò)征收房屋認(rèn)定商業(yè)面積20平米以?xún)?nèi)（含20平米）部分，按照6800元/平米計(jì)算，超過(guò)20平米以上部分按市場(chǎng)價(jià)（10000元/平米）計(jì)算。

征收臨街二層（或二層以上）商業(yè)樓房的，被征收戶(hù)愿意購(gòu)買(mǎi)一帶二臨街門(mén)面房的，回購(gòu)面積不超過(guò)被征收房屋征收認(rèn)定的商業(yè)面積20平米以?xún)?nèi)（含20平米）部分，一樓按照6800元/平米計(jì)算，二樓及以上按照4600元/平米計(jì)算。超過(guò)20平米以上部分一樓按市場(chǎng)價(jià)（10000元/平米）計(jì)算，二樓及以上按市場(chǎng)價(jià)（6500元/平米）計(jì)算。

（三）回購(gòu)安置樓選房方式

被征收戶(hù)選擇回購(gòu)安置樓的，在縣政府發(fā)布般遷公告之日起30日內(nèi)完成搬遷的，選擇回購(gòu)房采取搖號(hào)的方式隨機(jī)產(chǎn)生選房順序號(hào)，入住時(shí)被征收戶(hù)憑選房順序號(hào)依次選房。被征收戶(hù)回購(gòu)安置房選擇為2016年棚戶(hù)區(qū)改造范圍內(nèi)回遷安置房源的，在滿(mǎn)足2016年被征收戶(hù)回遷房源的基礎(chǔ)上，同樣采取搖號(hào)的方式隨機(jī)產(chǎn)生選房順序號(hào)，入住時(shí)被征收戶(hù)憑選房順序號(hào)依次選房。

九、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠辦法

（一）房屋征收有關(guān)補(bǔ)助

1.搬遷費(fèi)。按照被征收房屋認(rèn)定的應(yīng)安置面積給予20元/㎡的一次性搬遷費(fèi)。

2.臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)

①住宅類(lèi)房屋：按被征收房屋認(rèn)定的面積10元/㎡/月的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人一次性支付12個(gè)月臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)。

②商業(yè)類(lèi)房屋：按被征收房屋認(rèn)定的面積40元/㎡/月的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人一次性支付12個(gè)月臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)。

3.停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。商業(yè)類(lèi)房屋，按房產(chǎn)證載明商業(yè)面積給予200元/㎡的一次性停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。在征收時(shí)點(diǎn)正常經(jīng)營(yíng)使用的臨主要街道商業(yè)房屋以外的門(mén)面房，正在經(jīng)營(yíng)、已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的按照商業(yè)房屋相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，也沒(méi)有用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的不給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助。

停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)營(yíng)人與被征收人的約定分配，無(wú)約定的，將停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助給經(jīng)營(yíng)人。

（二）搬遷時(shí)效獎(jiǎng)勵(lì)

房屋征收實(shí)行時(shí)效獎(jiǎng)勵(lì)。搬遷獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)15000元和10000元兩檔。被征收人自《征收搬遷公告》公布之日起，在20日（含20日）以?xún)?nèi)完成搬遷并移交房屋及相關(guān)證件的獎(jiǎng)勵(lì)15000元；在21日至30日（含30日）以?xún)?nèi)完成搬遷并移交房屋及相關(guān)證件的獎(jiǎng)勵(lì)10000元；30日以后搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

十、補(bǔ)充說(shuō)明

（一）征收涉有抵押權(quán)的房屋，房屋征收部門(mén)書(shū)面告知抵押權(quán)人后進(jìn)行房屋征收補(bǔ)償。

（二）房屋被依法征收的，被征收范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)收回，有關(guān)事宜由國(guó)土資源局按照土地管理法及相關(guān)規(guī)定辦理。

（三）房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限仍達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣人民政府，按照征收補(bǔ)償方案做出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的，或者被征收人簽訂協(xié)議生效后在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒不搬遷的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）《赤城縣2016年棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償方案》(赤政發(fā)〔2016〕55號(hào))文件仍適用于2016年棚戶(hù)區(qū)改造征收的區(qū)域，2017年棚改征收區(qū)域執(zhí)行本方案。

附件一       

赤城縣2017年棚戶(hù)區(qū)改造樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 

注：請(qǐng)參照上述規(guī)格確定綜合價(jià)。 

附件二         

2017年度棚戶(hù)區(qū)改造商業(yè)類(lèi)房屋精裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)