安慶經(jīng)開區(qū)舒巷棚戶區(qū)改造項目國有土地上房屋征收補償方案

為實施2016年安慶市棚戶區(qū)改造建設計劃,加快經(jīng)開區(qū)舒巷棚戶區(qū)改造建設進度,安慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會決定對舒巷棚戶區(qū)國有土地上房屋實施征收。根據(jù)《安慶市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》(宜政發(fā)〔2013〕17號)、《安慶市市區(qū)房屋征收房票安置辦法(試行)》(宜政辦發(fā)〔2015〕47號)、《安慶市人民政府關于安慶市市區(qū)土地與房屋征收補償復核確認辦法(試行)》(宜政秘〔2015〕39號)等有關法律法規(guī),結合實際特制定本實施方案。

  一、征收范圍  

  本實施方案適用于經(jīng)開區(qū)舒巷棚戶區(qū)國有土地上房屋征收補償工作。范圍為:東至湖心北路、新文采香樟里小區(qū)、雨潤集團,南至新文采香樟里小區(qū)、英德利東苑小區(qū),西至4812廠,北至九中、干休所、“舒欣苑”小區(qū)、4812廠技校(具體詳見征收范圍圖)。

  二、征收部門

  征收范圍內(nèi)房屋征收補償工作由安慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會組織實施,安慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局承擔實施的具體工作。

  三、征收時間

  本方案自該項目房屋征收決定之日起實施

  四、征收房屋的確認及征收補償?shù)臉藴?、方?/strong>

  (一)被征收房屋權屬、面積及用途的確認

  1、有證房屋依據(jù)房屋所有權證和房屋登記簿確認其權屬、面積和用途。房屋所有權證與房屋登記簿不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿的記載為準。

  2、房屋無有效證照,但在1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已建成的房屋,由被征收人提供法定部門認可的原始證明材料,可按認定的房屋性質(zhì)、用途和面積給予補償。

  (二)住宅房屋征收補償方式

  住宅房屋征收實行貨幣補償和房票安置兩種補償方式。被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房票安置。

  本次征收范圍內(nèi)住宅房屋貨幣補償基準價為5300元/㎡(具體以評估機構分戶評估報告為準)。

  1、貨幣補償

  對認定為合法的被征收房屋的貨幣補償價格,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結構、新舊程度、建筑面積等因素,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構按照《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。實行貨幣補償?shù)?,每戶一次性補償搬遷費1200元。

  2、房票安置

  (1)實行房票安置的,其房票單價按該房屋評估單價(與貨幣補償單價相同)計價,同時享受以下補助及優(yōu)惠政策:

?  因多層房屋拆遷被安置到高層,按照確認的實際建筑面積給予無償增加12%比例的面積。

  住宅房屋被征收人按現(xiàn)行產(chǎn)權調(diào)換政策,每戶可以增購不超過15平方米建筑面積,增購價格按照建筑安裝成本價計算。該部分由被征收人按規(guī)定價格增購的面積,計入應安置面積,同時扣除由被征收人按規(guī)定價格購買增購的金額。

  被征收人房屋面積增購后仍不足50平方米建筑面積的,可以按照建筑安裝成本價增補至50平方米建筑面積。該部分由被征收人按規(guī)定價格補齊的面積,計入應安置面積,同時扣除由被征收人按規(guī)定價格購買補齊的金額。

 (2)住宅房屋搬遷,每戶一次性補償搬遷補助費2400元,納入房票安置金額。

 (3)原房屋裝修補償費及附屬物補償費,按《安慶市人民政府辦公室關于市區(qū)國有土地上房屋征收相關補償費用標準的通知》(宜政辦發(fā)〔2013〕10號)執(zhí)行,納入房票安置金額。

 (4)用于購房的金額,不得低于房票金額的85%。被征收人對被征收房屋全部選擇房票安置,并在規(guī)定期限內(nèi)簽約和搬遷,且用于購房資金達到或超過房票金額85%的,由征收人按實際使用房票金額的3%給予獎勵(購買市政府鼓勵發(fā)展區(qū)域的商品房,按實際使用房票金額的5%給予獎勵)。

 (5)房票自開出之日起,有效期6個月,超過6個月期限未選購房屋的,房票自動失效,該被征收人由市政府指定的安置點集中安置。

  房票只能用于被征收人(限本人、配偶、父母、子女)購房,不得提現(xiàn)、轉讓、贈與,不允許購買經(jīng)營性用房。

  (四)非住宅房屋的征收補償方式

  非住宅房屋的征收補償按照《安慶市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》(宜政發(fā)〔2013〕17號)第十六條、第二十一條、第二十二條、第二十六條、第二十七條等相關規(guī)定執(zhí)行。

  1、單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)的非住宅用房實行貨幣補償,補償標準由征收當事人委托評估機構通過評估確定。

  2、停產(chǎn)停業(yè)損失按照貨幣補償基準價的千分之三定額標準給予一次性6個月補償。

房屋征收范圍確定時閑置的非住宅,不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

  3、被征收人未經(jīng)規(guī)劃、國土部門批準,改變房屋用途的,按照原房地產(chǎn)權證,土地使用權證確定的房屋用途予以補償。

  (五)“住改非”房屋認定及補償標準

  被征收人能提供2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行前利用沿街底層私有住房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,已連續(xù)合法經(jīng)營并能夠提供納稅記錄的,其房屋按住宅房屋給予補償,其停產(chǎn)停業(yè)損失可以參照同區(qū)域類似的生產(chǎn)、經(jīng)營用房停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準,給予6個月補貼。

  (六)臨時安置過渡費發(fā)放

  臨時安置過渡費不計入房票金額,由征收人另行支付。臨時安置過渡費按標準發(fā)放,房票安置計發(fā)12個月,貨幣安置計發(fā)4個月。

  五、相關權利和義務

  房屋征收部門與被征收人依照本方案規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于房票安置等事項訂立補償協(xié)議。

  征收補償協(xié)議簽訂后,一方當事人不履行補償協(xié)議,另一方當事人可以依法提起訴訟。

  房屋征收部門與被征收人在本征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收實施單位報請經(jīng)開區(qū)管委會按照本征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

  被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

  被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由經(jīng)開區(qū)管委會依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  六、其它規(guī)定

  (一)、征收范圍內(nèi)的所有被征收人應在征收決定公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。征收部門和被征收人簽訂《征收補償協(xié)議》后,被征收人應當在協(xié)議約定的時間內(nèi),交出被征收房屋的房屋所有權證、土地使用證等產(chǎn)權證件,并結清水、電、氣等有關費用,騰空房屋交付拆除。對在限期內(nèi)完成搬遷的,給予一定的獎勵:自房屋征收決定公告生效之日起10日內(nèi),簽訂房屋補償協(xié)議書并搬遷完畢交付鑰匙的,獎勵8000元/戶,超過該時限的不予獎勵。

  (二)、被征收房屋已經(jīng)出租的,其租賃關系由被征收人與承租人自行解除。

  (三)、被征收房屋有產(chǎn)權糾紛的,當事人有義務向征收部門告知被征收房屋的產(chǎn)權糾紛情況。若隱瞞不報,由當事人自行承擔責任。征收有產(chǎn)權糾紛的房屋,由征收部門將被征收房屋現(xiàn)狀拍照并與相關資料作證據(jù)保全,補償費用專戶存儲,先行征收,待糾紛解決后發(fā)放。

  (四)、被征收人騰空房屋經(jīng)驗收合格后,不得擅自拆除建筑物、構筑物,擅自拆除的由被征收人承擔一切安全責任、經(jīng)濟責任和法律責任。

  (五)、房屋被依法征收后,國有土地使用權同時收回。

  (六)、本征收補償方案只適用于舒巷棚戶區(qū)改造地塊征收區(qū)域,由經(jīng)開區(qū)管委會負責解釋。本實施方案未盡事宜,依照有關法律法規(guī)和省、市政府文件精神,結合工作實際依法處理。

  (七)、本實施方案自房屋征收決定公告之日起實施。