因公共利益需要,建設(shè)東郊村(北基大街)安置區(qū)，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第590號)、《關(guān)于廣州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法的通知》(穗府〔2014〕38號)的有關(guān)規(guī)定，為依法推進(jìn)東郊村(北基大街)安置區(qū)房屋征收工作，特制定本方案。

一、項目概況

㈠項目單位：廣州市番禺區(qū)人民政府市橋街道辦事處。

㈡征收單位：廣州市番禺區(qū)人民政府國有土地上房屋征收辦公室。

㈢征收范圍：東郊村北基大街(環(huán)城東路以東、東升大街十九巷以南、德勝路以西、長堤東路以北及德勝路以東、東麗園小區(qū)以南、東堤大街以西、長堤東路以北)的居住區(qū)。

㈣地塊規(guī)劃用途：東郊村(北基大街)安置區(qū)。

二、簽約期限和時段劃分

簽約期限從作出征收決定并公告之日起90個日歷天。作出征收決定并公告之日起45個日歷天內(nèi)，為第一簽約階段；第一簽約階段結(jié)束之日的次日起45個日歷天內(nèi)，為第二簽約階段。

三、房屋征收補(bǔ)償安置方式

被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償(棄產(chǎn))或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換其中一種補(bǔ)償方式。被征收人的房屋存在租賃關(guān)系的，被征收人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，或被征收房屋產(chǎn)權(quán)不清晰的，被征收人只能選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不作貨幣補(bǔ)償。

㈠貨幣補(bǔ)償方式

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，貨幣補(bǔ)償金額按照房地產(chǎn)市場評估價格確定。

㈡房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式

1.為落實“先補(bǔ)償安置、后征收拆遷”的原則，實施單位設(shè)立安置房建設(shè)專項資金賬戶，由有關(guān)部門予以監(jiān)管。本項目可實行下列產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式：

⑴原址產(chǎn)權(quán)調(diào)換（以下簡稱原址安置）：北基大街安置區(qū)。

⑵異地安置（與被征收房屋處于不同街道區(qū)域范圍）：泰安園安置區(qū)、康裕南園安置區(qū)和橋景園安置區(qū)。

⑶就近安置（與被征收房屋處于同一街道區(qū)域范圍）：天方園商業(yè)安置區(qū)。

2.房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)計算被征收房屋價值的補(bǔ)償金額加上征收獎勵、搬遷時限獎勵與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值，結(jié)清差價。

3.“住改商”房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

⑴被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按本方案有關(guān)住宅用途進(jìn)行補(bǔ)償安置。

⑵被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償：

①1987年1月1日《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營性用房，被征收人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實際正在營業(yè)的，房屋征收部門可按照經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價的70%給予補(bǔ)償。

②1987年1月1日《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》施行后至1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營性用房，被征收人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實際正在營業(yè)的，房屋征收部門可按照經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價的60%給予補(bǔ)償。

③1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行后至2001年2月6日《廣州市住宅建筑改變使用功能規(guī)劃處理辦法》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營性用房，被征收人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實際正在營業(yè)的，房屋征收部門可按照經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價的50%給予補(bǔ)償。

根據(jù)本條第（2）款第①、②、③項計算得出的貨幣補(bǔ)償款低于按照本方案有關(guān)住宅用途計算出來的補(bǔ)償總額（即房屋價值補(bǔ)償加上征收獎勵、搬遷時限獎勵）的，按住宅用途進(jìn)行補(bǔ)償。

④2001年2月6日《廣州市住宅建筑改變使用功能規(guī)劃處理辦法》實施后改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，房屋征收部門按照住宅房屋給予補(bǔ)償。

4.安置面積和用途的認(rèn)定

⑴安置面積和房屋用途的認(rèn)定，以房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的套內(nèi)建筑面積、公攤面積和用途為準(zhǔn)；房地產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)注的或者標(biāo)注的與房地產(chǎn)登記簿不一致的，以房地產(chǎn)登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。

除房屋征收部門與被征收人協(xié)調(diào)一致以外，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的套內(nèi)建筑面積不少于被征收房屋的套內(nèi)建筑面積。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋公用分?jǐn)偯娣e超出被征收房屋公用分?jǐn)偯娣e的部分，由房屋征收部門按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建安成本價格（以市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的文件為準(zhǔn)）與被征收人進(jìn)行結(jié)算。

⑵在核算安置套內(nèi)建筑面積的基礎(chǔ)上，被征收人可在項目單位提供的安置區(qū)中選擇回購安置房，可以回購價格購買不超過5平方米，以補(bǔ)平戶型面積。

被征收人總安置面積少于項目單位提供的安置區(qū)的安置房最小戶型的，可按回購價格（各安置區(qū)安置房的回購價格聘請第三方評估機(jī)構(gòu)按房地產(chǎn)市場價值進(jìn)行評估，具體價格由區(qū)政府相關(guān)部門確定）購買該戶型面積。

⑶房屋征收部門組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，以及房地產(chǎn)登記簿記載事項不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

⑷對未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，屬于未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，按剩余批準(zhǔn)使用年限折舊評估進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；對未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，認(rèn)定為違法建筑或超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補(bǔ)償。但對1987年1月1日前建成的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，可按照住宅房屋進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；1987年1月1日至1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前建成的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，可按照不超過房屋征收決定公告之日被征收住宅房屋房地產(chǎn)市場評估價值的60%給予貨幣補(bǔ)償。

5.安置房的選擇和回購價格

⑴被征收人可憑經(jīng)認(rèn)定的安置面積，在項目單位提供的安置區(qū)按如下辦法選擇并回購安置：

①先簽約、先選房；

②同一簽約時段的安置房選購順序通過搖珠方式確定。

⑵安置房源的回購價格根據(jù)所屬安置區(qū)的區(qū)域房地產(chǎn)市場評估價確定。

6.所有安置房的交房標(biāo)準(zhǔn)均為接通水電、郵政、通信、電視、管道煤氣等設(shè)施。

7.稅費(fèi)：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定支付，安置房的物業(yè)維修資金由被征收人負(fù)責(zé)。

8.安置房產(chǎn)權(quán)證書由實施單位協(xié)助辦理。

四、獎勵辦法

㈠貨幣補(bǔ)償方式

1.征收獎勵：按房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的面積為準(zhǔn)，一次性向被征收人獎勵每平方米200元。

2.搬遷時限獎勵：在第一簽約階段內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議且完成搬遷的被征收人，一次性獎勵人民幣10萬元；在第二簽約階段內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議且搬遷的被征收人，一次性獎勵5萬元。

㈡房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式

1.征收獎勵：一次性獎勵人民幣1萬元。

2.搬遷時限獎勵：在第一簽約階段內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議且完成搬遷的被征收人，一次性獎勵人民幣5萬元；在第二簽約階段內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議且完成搬遷的被征收人，一次性獎勵2萬元。

五、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償

因征收房屋造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失的，房屋被征收前的效益以房屋征收決定作出前1年內(nèi)實際月平均稅后利潤為準(zhǔn)，不能提供納稅情況等證明或者無法核算稅后利潤的，按上年度本地區(qū)同行業(yè)平均稅后利潤額或者同類房屋市場租金計算。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，停產(chǎn)停業(yè)期限按6個月計算;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)期限自被征收人實際搬遷之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋通知交付之日止。

六、臨時安置費(fèi)、搬遷費(fèi)

㈠臨時安置費(fèi)

1. 被征收人選擇棄產(chǎn)貨幣補(bǔ)償?shù)模捶康禺a(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的建筑面積每月每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性向被征收人支付3個月的臨時安置費(fèi)。

2. 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，合法建筑面積在100平方米以下的(不含100平方米)，給予每戶每月1500元的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；合法建筑面積在100至200平方米的，給予每戶每月2000元的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)（含100平方米）；合法建筑面積在200至300平方米的（含200平方米），給予每戶每月2500元的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；合法建筑面積在300平方米以上的（含300平方米），給予每戶每月3000元的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時安置費(fèi)從交出被征收房屋之日起至項目單位送達(dá)回遷書面通知之日后三個月止。

㈡搬遷費(fèi)。以每宗房屋為單位，向被征收人支付下列搬遷費(fèi)：

1.搬遷費(fèi)每宗2000元；被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，搬遷費(fèi)每宗4000元。

2.電話移機(jī)費(fèi)每線200元。

3.有線電視遷移費(fèi)150元。

4.寬帶網(wǎng)遷裝費(fèi)每線200元。

七、在搬遷期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的處理辦法

㈠實施單位與被征收人、承租人在征收補(bǔ)償方案確定的最后簽約搬遷期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議、或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由征收單位報請番禺區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。征收補(bǔ)償方式應(yīng)當(dāng)采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，安置房確定為市橋街泰安園或康裕南園安置區(qū)。被征收人、承租人對補(bǔ)償決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，也可依法提起行政訴訟。

㈡被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的番禺區(qū)人民政府向被征收人發(fā)出搬遷催告。被征收人仍不搬遷的，由作出房屋征收決定的番禺區(qū)人民政府向房屋所在人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，可由作出征收決定的番禺區(qū)人民政府組織城市管理、房屋征收等部門和單位依法實施強(qiáng)制搬遷和拆除，也可由人民法院執(zhí)行。