在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中保障婦女權(quán)益

源頭參與完善相關(guān)政策

  在全國婦聯(lián)的要求和倡導下,一些試點地區(qū)婦聯(lián)組織積極參與土地確權(quán)工作,注重源頭參與,主動作為,因地制宜將女性的名字體現(xiàn)在土地確權(quán)證上。

  遼寧省婦聯(lián)以實施“土地登記中的農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護”項目為抓手,在省農(nóng)委和婦聯(lián)共同努力下,在清原縣草市鎮(zhèn)東大道村推動將夫妻雙方均作為戶主代表進行登記,強化對農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的物權(quán)保護。

  在安徽鳳陽縣,縣婦聯(lián)被納入縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會主任都參與到確權(quán)登記過程中,發(fā)揮各級婦聯(lián)組織的作用,注重村議事會中婦女的參與比例。

宣傳培訓提升婦女參與主動性

  在參與土地確權(quán)登記試點工作中,婦聯(lián)組織積極開展調(diào)查研究,摸清農(nóng)村婦女土地權(quán)益的現(xiàn)狀、難點問題、主要訴求,開展法律宣傳力度,提高女性對農(nóng)村土地權(quán)益相關(guān)法律的知曉度,增強女性保護自身土地權(quán)益的自覺性和主動性,營造有利于平等保護女性土地權(quán)益的社會氛圍。

  四川、吉林、福建等省婦聯(lián)注重加強與農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)系溝通,開展調(diào)查研究,掌握農(nóng)村婦女土地權(quán)益整體情況、面臨的突出問題,及時向農(nóng)業(yè)部門提交相關(guān)調(diào)研報告,引起足夠的重視,推動在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)中維護婦女的權(quán)益。

  在遼寧清原縣,婦聯(lián)在確權(quán)登記中,配合農(nóng)業(yè)部門,同步開展宣傳、培訓和調(diào)查研究,了解婦女意愿,在制定《村農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記工作方案》中積極引導,提出程序性建議。婦聯(lián)對農(nóng)村婦女開展有針對性的宣傳教育,使農(nóng)村婦女更充分獲得了自己權(quán)益信息,從而提升了對土地權(quán)利的理性認識。在試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,遼寧省農(nóng)委還出臺了關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記有關(guān)問題的意見。

  山東棗莊婦聯(lián)組織同步推進以維護婦女土地權(quán)益為重點的村規(guī)民約修訂完善,刪除土地權(quán)益分配中歧視出嫁、離婚、喪偶婦女的條款,為土地確權(quán)登記中婦女土地權(quán)益的維護奠定良好基礎(chǔ)。棗莊婦聯(lián)組織還積極參與涉及婦女土地權(quán)益糾紛的化解,對于共有人登記爭議,通過參與土地承包經(jīng)營糾紛仲裁或人民調(diào)解得到妥善解決