2017年2月5日,文件題為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》正式出臺,內(nèi)容繼續(xù)是我們非常關(guān)注的“三農(nóng)”問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是主線,內(nèi)容涵蓋范圍廣,分別從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行闡述。

2017年2月5日,文件題為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》正式出臺,內(nèi)容繼續(xù)是我們非常關(guān)注的“三農(nóng)”問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是主線,內(nèi)容涵蓋范圍廣,分別從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行闡述:

優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;推行綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈;強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,夯實(shí)農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ);加大農(nóng)村改革力度,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。

中央一號文件指出:農(nóng)業(yè),土地流轉(zhuǎn)成為2017年重點(diǎn)內(nèi)容

一 、2017年農(nóng)業(yè)會如何發(fā)展?

(1)明確農(nóng)業(yè)矛盾:農(nóng)業(yè)矛盾的主要方面是供給側(cè)(17年將會繼續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級)

(2)明確農(nóng)業(yè)問題:農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題

(3)確定農(nóng)業(yè)發(fā)展方向:深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革(圍繞市場需求,農(nóng)民吃好,穿好,增加農(nóng)民收入,確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民錢袋子鼓起來,農(nóng)民有活干,有錢賺、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題),加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大農(nóng)村改革力度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展,力爭農(nóng)村全面小康建設(shè)邁出更大步伐

(4)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(農(nóng)業(yè)種植指南):統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。飼料作物要擴(kuò)大種植面積,發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草,大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系;重點(diǎn)作物:優(yōu)質(zhì)稻米和強(qiáng)筋弱筋小麥;減量作物:非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米;增量作物:優(yōu)質(zhì)食用大豆、薯類、雜糧雜豆等;鞏固經(jīng)濟(jì)作物:主產(chǎn)區(qū)棉花、油料、糖料生產(chǎn),促進(jìn)園藝作物。

(5)養(yǎng)殖業(yè)要規(guī)模發(fā)展:意味著要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)

(6)打造特色農(nóng)業(yè):如云南的茶,花卉等

(7)農(nóng)產(chǎn)品保量保質(zhì)(堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系)

(8)加強(qiáng)“三區(qū)”“三園”建設(shè)(糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園)

(9)強(qiáng)調(diào)發(fā)展信息農(nóng)業(yè),精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)

(10)深入完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度(為農(nóng)民承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn))

通過對中央一號文件的分析解讀可以發(fā)現(xiàn),2017年農(nóng)業(yè)將會有突破性的發(fā)展,這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),要想農(nóng)業(yè)發(fā)展好當(dāng)然不能少了“土地”,中央一號文件當(dāng)然也不會忘記這個(gè)厲害角色。

二 、2107年農(nóng)村土地會如何發(fā)展

談農(nóng)業(yè)就一定會涉及到土地,今年一號文件也不例外,土地問題也成為了亮點(diǎn)。農(nóng)村土地不僅僅關(guān)系到農(nóng)村的8億人,它的覆蓋范圍更廣。

2017年一號文件明確了農(nóng)村土地的方向:

(1)深入落實(shí)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革:落實(shí)“三權(quán)分置”辦法,加快土地確權(quán)登記頒證(去年國家在土地方面相繼出臺了很多文件法規(guī),今年再次把重點(diǎn)放在農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)問題上,可以看出國家對農(nóng)村土地的重視度,此外土地作為不動產(chǎn),是投資發(fā)展的首先,土地又聯(lián)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村,我國又是農(nóng)業(yè)大國,因此農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬問題必須盡快解決,為土地流轉(zhuǎn)市場的開拓做基礎(chǔ))

(2)進(jìn)行宅基地制度改革試點(diǎn):宅基地事關(guān)8億人住的問題,宅基地問題一直是一個(gè)難題,非法買賣宅基地現(xiàn)象比較明顯,宅基地如何改革,怎么改,我想時(shí)間會給出一個(gè)完美的答復(fù)。

(3)多方式多渠道加快土地流轉(zhuǎn):多方式流轉(zhuǎn)土地:土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等方式;農(nóng)業(yè)要想規(guī)模發(fā)展,土地就要規(guī)模流轉(zhuǎn),一號文件強(qiáng)調(diào)土地要按戶連片耕種,引導(dǎo)土地農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。

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