推進(jìn)中國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化再次成為媒體的熱門話題，一個與城鎮(zhèn)化息息相關(guān)的名詞——農(nóng)村土地確權(quán)，也再次出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中。確權(quán)，是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認(rèn)和確定。

       既然土地確權(quán)是國家要求的，那么農(nóng)村土地確權(quán)的必要性又是什么呢？由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制，客觀上淡化了對空間信息的管理需求。加之法律的缺位，農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒有得到根本的明確，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的流轉(zhuǎn)、征地占用等行為，使政府掌握的權(quán)屬資料與實際情況存在較大誤差。金土地小編認(rèn)為以上的種種原因造成了目前我國農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀，為夯實農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的地基，需要理順農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。只有在理清國家與集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織與村民之間的財產(chǎn)權(quán)利界限的基礎(chǔ)上，才能構(gòu)建起完整的農(nóng)村資產(chǎn)財產(chǎn)權(quán)益體系，盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

       因此，對農(nóng)村土地與房產(chǎn)的大規(guī)模確權(quán)登記，是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的首要任務(wù)。那么看看土地確權(quán)頒證程序都有哪些吧。

       首先需要準(zhǔn)備前期資料、入戶權(quán)屬調(diào)查、測量地塊成圖，是土地隸屬的憑據(jù)；接著需要公示審核、建立登記簿、發(fā)放承包經(jīng)營權(quán)證書，是政府的認(rèn)可；最后建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)、資料歸檔。從程序當(dāng)中金土地小編了解到，農(nóng)村土地確權(quán)工作開展時農(nóng)戶需要做的5點：

       1.到田間地頭確認(rèn)自己的地塊；

       2.在確權(quán)登記資料中按手印確認(rèn)自己的地塊；

       3.配合鎮(zhèn)、村組提供相關(guān)資料、信息；

       4.在公示階段發(fā)現(xiàn)地塊信息錯誤，與村組聯(lián)系參與修改；

       5.在承包地確認(rèn)無誤后，應(yīng)與村小組簽訂承包合同書。

       通過確權(quán)登記頒證，將農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)和資料實現(xiàn)信息化管理，既能打消農(nóng)民流轉(zhuǎn)會產(chǎn)生歸屬糾紛的擔(dān)憂，又為解決土地承包經(jīng)營糾紛提供最清晰、最原始的重要數(shù)據(jù)，為化解農(nóng)村的這些矛盾提供最有效、最堅實的基礎(chǔ)。它像管家一樣，為你記錄著每一寸土地。

       【參考文獻(xiàn)】搜狐《農(nóng)村土地確權(quán)工作開展時農(nóng)戶需要做什么？》

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2016年9月