【基本案情】

        李某一家四口,李某、李某妻子王某、李某大兒子李甲以及小兒子李乙,在本村分得承包地10畝。截至2001年,李某、王某和李甲相繼死亡,李甲留下一個兒子李丙。近10年以來,10畝耕地實際一直由李乙耕種。2011年,李丙要求叔叔李乙將自己父親的那份耕地交給自己承包經(jīng)營,遭到李乙拒絕。于是,李丙起訴至法院,要求繼承其父親李甲享有的那份土地承包經(jīng)營權。

【法院判決】

        本案中,享有該10畝土地承包經(jīng)營權的只有李某、王某、李甲和李乙4個人,當李某、李某之妻和李甲都死亡后,李乙就成為唯一的土地承包經(jīng)營權人,因此,李丙要求繼承其父親李甲的那份土地承包經(jīng)營權的訴求,法院不會予以支持。

【法官/律師點評】

        實際上,我國《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶?!逼浜x是指家庭承包經(jīng)營權,只能屬于農(nóng)戶整個家庭,而不是屬于其中某一個家庭成員。因此,當家庭中某個成員死亡,作為承包方的“戶”還存在,不產(chǎn)生繼承問題,此時該戶內其他人口都是承包經(jīng)營權人,應當由其他承包人繼續(xù)經(jīng)營,這有助于穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系。當承包經(jīng)營土地的家庭中,每一個成員都死亡,即家庭整體消亡的,其承包的土地也不允許繼承,而應由集體經(jīng)濟組織收回后重新分配,用于解決人多地少的矛盾。因此,無論是哪種情況,家庭土地承包經(jīng)營權都不能繼承。

        需要指出的是,雖然家庭土地承包經(jīng)營權不允許繼承,但《農(nóng)村土地承包法》第31條規(guī)定:“承包人應得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承?!边@里所指的“承包收益”,是指已收獲的糧食、未收割的農(nóng)作物等,作為承包權人的個人財產(chǎn),是可以繼承的。因為家庭成員在死亡前已經(jīng)付出了勞動,卻還沒有來得及分享勞動收益,對這部分財產(chǎn)應當允許繼承,其繼承人既可以是本集體經(jīng)濟組織的成員,也可以不是本集體經(jīng)濟組織的成員。此外,《農(nóng)村土地承包法》第3條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包?!奔次覈霓r(nóng)村土地承包經(jīng)營權分為家庭承包和以其他方式承包兩種類型。根據(jù)前述論證,已經(jīng)說明家庭承包的土地經(jīng)營權不能繼承,那么,其他方式承包的土地經(jīng)營權能否繼承呢?《農(nóng)村土地承包法》第50條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,……在承包期內,其繼承人可以繼續(xù)承包?!痹摲ǖ?1條還規(guī)定:“林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內繼續(xù)承包?!币簿褪钦f,承包人死亡,其繼承人可以在承包期內繼續(xù)承包的只有兩種情況,即承包的是林地,或者土地承包經(jīng)營權是通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的。