【基本案情】

        高先生等人是世代居住在湖北省鄂州市梁子湖區(qū)大垅村一組和十七組村民,在本村擁有合法的宅基地作為建設(shè)用地,本來都是準(zhǔn)備作為子孫兒女分戶籌建新房之用。2013年,當(dāng)?shù)卣當(dāng)M在該區(qū)域地塊進(jìn)行商業(yè)開發(fā)建設(shè)項目,在征地過程中,由于大垅村高先生等人的宅基地上暫時沒有相應(yīng)的建筑,因此給予他們的補償過低,根本讓人無法接受,始終未達(dá)成協(xié)議。在協(xié)商未果的情況下,政府竟然強硬表態(tài),認(rèn)為宅基地是國家無償劃撥給農(nóng)民使用,現(xiàn)在土地征收為國有后也應(yīng)當(dāng)無償收回,遂引起維權(quán)糾紛。

        我國《土地管理法》第十三條規(guī)定:“依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯?!狈ㄈ恕⒐窈戏ɡ^承的宅基地使用權(quán)除經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃或個別調(diào)整外,長期不變。另外,宅基地使用權(quán)包括合法取得和合法使用兩個方面。對非法擴(kuò)大、搶占宅基地甚至耕地的行為應(yīng)依法宣布其無效,并可給予法律制裁。國土資源部于2010年7月13日公布《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》“要求拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償,宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補償。”另外,宅基地征收補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)可以由省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合各地實際情況制定相應(yīng)的區(qū)片綜合地價來確定具體的補償標(biāo)準(zhǔn)。由此可見,征收宅基地肯定是要給補償?shù)?,而且補償標(biāo)準(zhǔn)要高于一般的耕地。

【法院判決】

        要求政府和有關(guān)機關(guān)依法行事,給予當(dāng)事人合理的安置補償。

【法官/律師點評】

         所謂“兵無常勢,水無常形,運用之妙,存乎一心”,在征地拆遷案件中,總的原則是應(yīng)該遵循合法、公平、公正的原則。對于本案當(dāng)中的宅基地如何補償?shù)膯栴},從法律層面來看,并沒有十分明確的條文規(guī)定,但散見于各類部委和地方上的規(guī)范性文件,對于此類法律效力不太高的規(guī)定一般政府機關(guān)并不一定了解,同樣即使了解也并不會太買賬,這就需要專業(yè)的律師才能找到問題的關(guān)鍵,能夠創(chuàng)造性地找到合適的維權(quán)方案,最終從根本上解決委托人的實際需求。