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國家對采礦用地的特殊政策和做法有哪些?
提問者：DY3141
提問時間：2015-06-01 12:05
問題分類：熱點專題 > 礦山礦地
1．簡化報批程序，提高報批效率
為改進單獨選址建設項目用地報批周期長、報批材料復雜等問題，提高審查報批工作效率，依法及時保障包括采礦用地在內(nèi)的各項建設用地，適應經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展需要，根據(jù)《國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）文件精神，國土資源部發(fā)布的《國土資源部關于改進報國務院批準單獨選址建設項目用地審查報批工作的通知》（國土資發(fā)〔2009〕8號），就如何加快建設項目用地報批前期工作、如何及時呈報建設項目用地、如何認真開展建設項目用地論證以及如何簡化建設項目用地報批材料、明確建設項目用地審查責任等進行了明確規(guī)定。這在優(yōu)化審查報批程序的基礎上，大大簡化了審查材料的報批程序。
2．允許能源建設項目先行用地
為保障我國的能源安全，在確保其及時用地上，國家自1999年以來就給予了相應的政策支持。國土資源部在對原國家石油和化學工業(yè)局的《關于石油天然氣行業(yè)鉆井及配套設施建設用地的復函》（國土資函〔1999〕219號）中要求，各級人民政府土地行政主管部門對石油天然氣生產(chǎn)所需要的各項建設用地供應依法予以保障，并允許石油天然氣行業(yè)鉆井及配套設施建設用地可先由所在地縣級人民政府土地行政主管部門按臨時用地批準使用。石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)于每季度末再將所需鉆井及配套設施建設用地進行匯總、依法報批。2009年國土資源部發(fā)布的《關于改進報國務院批準單獨選址建設項目用地審查報批工作的通知》（國土資發(fā)〔2009〕8號）中也規(guī)定，對通過部用地預審的能源建設項目，可以在用地正式報批前由省級國土資源管理部門向國土資源部提出先行用地申請，在半年內(nèi)正式報批用地。通過允許能源生產(chǎn)建設項目用地的先行使用，滿足了我國能源生產(chǎn)對土地的緊迫需求。
3．協(xié)調(diào)解決能源建設項目遺留用地問題
由于受建設用地指標、規(guī)劃修編等因素的影響，能源建設項目用地的審查報批存在大量的積壓，尤其是一些國家大型工程項目。為了盡快解決這些遺留問題，促進能源安全、生產(chǎn)穩(wěn)定，國土資源部專門就石油天然氣鉆井及配套設施建設遺留用地、西氣東輸二線工程用地等組織召開了協(xié)調(diào)會，并發(fā)函明確這些遺留用地的報批工作。
