問(wèn)題詳情
土地流轉(zhuǎn)應(yīng)該避免什么問(wèn)題的發(fā)生？
提問(wèn)者：161220
提問(wèn)時(shí)間：2015-03-12 15:51
問(wèn)題分類(lèi)：交易 > 土地流轉(zhuǎn)
土地流轉(zhuǎn)避免的就是隨便瓜分。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路亦應(yīng)求變，全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文表示，在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個(gè)重大課題，而具體做法就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
“之所以說(shuō)今年要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式放在很重要的地位，是基于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求目標(biāo)是一致的，也和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的突出問(wèn)題直接相關(guān)。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村，最突出的就是三個(gè)問(wèn)題：第一，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷上升，成本上升就會(huì)導(dǎo)致價(jià)格不斷上升，價(jià)格上升就會(huì)面臨第二個(gè)問(wèn)題，主要大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)在已經(jīng)高于國(guó)際市場(chǎng)，這就構(gòu)成了很大壓力。第三，長(zhǎng)期以來(lái)，人多地少，為了吃飽飯不得不追求糧食產(chǎn)量，對(duì)農(nóng)業(yè)資源給予了太大壓力。解決這三個(gè)問(wèn)題才能保持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，所以必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式?！?
判斷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)有兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，二是農(nóng)民收入。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的潛力，會(huì)不會(huì)受到影響？陳錫文說(shuō)：惠農(nóng)政策絕不會(huì)削弱，支農(nóng)資金絕不會(huì)減少，農(nóng)民增收還有潛力！
“總理在政府工作報(bào)告中非常明確地作出了回答，他說(shuō)財(cái)政再困難，惠農(nóng)政策也只能加強(qiáng)，不能削弱。支農(nóng)資金只能增加，不能減少。國(guó)家絕沒(méi)有到了增加農(nóng)業(yè)投入拿不出錢(qián)來(lái)的程度。除了財(cái)政投資之外還要通過(guò)改革創(chuàng)新，還要通過(guò)科技創(chuàng)新，通過(guò)一系列的具體辦法來(lái)增加農(nóng)民的增收。除了要發(fā)展農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民增加收入之外，還要依靠現(xiàn)在這個(gè)階段的特征，通過(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)，讓更多的農(nóng)民能在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中有就業(yè)的機(jī)會(huì)，有更好的收入。”
我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響全面而深刻，只有主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。其中土地問(wèn)題作為“三農(nóng)”工作中的重中之重，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出要審慎開(kāi)展農(nóng)村土地征收，集體的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等等改革工作。關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，陳錫文認(rèn)為，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，但是是否流轉(zhuǎn)要讓農(nóng)民自己決定，避免拔苗助長(zhǎng)。
“我們現(xiàn)在要避免的就是隨便瓜分，避免通過(guò)行政手段強(qiáng)制推行，因?yàn)檗r(nóng)民流轉(zhuǎn)土地一定有自己的考慮，如果他覺(jué)得自己務(wù)工經(jīng)商有更好的收入，愿意把土地流轉(zhuǎn)給別人，那可以。如果他沒(méi)有更好的收入，你強(qiáng)制他流轉(zhuǎn)，某種程度就剝奪了他的權(quán)利。所以隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步突進(jìn)，我們要對(duì)土地的流轉(zhuǎn)給予相應(yīng)的法律保護(hù)和制定相應(yīng)的政策，讓農(nóng)民自己去做選擇，在這個(gè)基礎(chǔ)上，一定會(huì)逐步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。反過(guò)來(lái)如果拔苗助長(zhǎng)，反而會(huì)生出你不想要的那個(gè)結(jié)果?！?/div>
土地流轉(zhuǎn)避免的就是隨便瓜分。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路亦應(yīng)求變，全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文表示，在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個(gè)重大課題，而具體做法就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
“之所以說(shuō)今年要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式放在很重要的地位，是基于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求目標(biāo)是一致的，也和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的突出問(wèn)題直接相關(guān)。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村，最突出的就是三個(gè)問(wèn)題：第一，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷上升，成本上升就會(huì)導(dǎo)致價(jià)格不斷上升，價(jià)格上升就會(huì)面臨第二個(gè)問(wèn)題，主要大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)在已經(jīng)高于國(guó)際市場(chǎng)，這就構(gòu)成了很大壓力。第三，長(zhǎng)期以來(lái)，人多地少，為了吃飽飯不得不追求糧食產(chǎn)量，對(duì)農(nóng)業(yè)資源給予了太大壓力。解決這三個(gè)問(wèn)題才能保持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，所以必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式?！?
判斷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)有兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，二是農(nóng)民收入。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的潛力，會(huì)不會(huì)受到影響？陳錫文說(shuō)：惠農(nóng)政策絕不會(huì)削弱，支農(nóng)資金絕不會(huì)減少，農(nóng)民增收還有潛力！
“總理在政府工作報(bào)告中非常明確地作出了回答，他說(shuō)財(cái)政再困難，惠農(nóng)政策也只能加強(qiáng)，不能削弱。支農(nóng)資金只能增加，不能減少。國(guó)家絕沒(méi)有到了增加農(nóng)業(yè)投入拿不出錢(qián)來(lái)的程度。除了財(cái)政投資之外還要通過(guò)改革創(chuàng)新，還要通過(guò)科技創(chuàng)新，通過(guò)一系列的具體辦法來(lái)增加農(nóng)民的增收。除了要發(fā)展農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民增加收入之外，還要依靠現(xiàn)在這個(gè)階段的特征，通過(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)，讓更多的農(nóng)民能在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中有就業(yè)的機(jī)會(huì)，有更好的收入?！?
我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響全面而深刻，只有主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。其中土地問(wèn)題作為“三農(nóng)”工作中的重中之重，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出要審慎開(kāi)展農(nóng)村土地征收，集體的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等等改革工作。關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，陳錫文認(rèn)為，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，但是是否流轉(zhuǎn)要讓農(nóng)民自己決定，避免拔苗助長(zhǎng)。
“我們現(xiàn)在要避免的就是隨便瓜分，避免通過(guò)行政手段強(qiáng)制推行，因?yàn)檗r(nóng)民流轉(zhuǎn)土地一定有自己的考慮，如果他覺(jué)得自己務(wù)工經(jīng)商有更好的收入，愿意把土地流轉(zhuǎn)給別人，那可以。如果他沒(méi)有更好的收入，你強(qiáng)制他流轉(zhuǎn)，某種程度就剝奪了他的權(quán)利。所以隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步突進(jìn)，我們要對(duì)土地的流轉(zhuǎn)給予相應(yīng)的法律保護(hù)和制定相應(yīng)的政策，讓農(nóng)民自己去做選擇，在這個(gè)基礎(chǔ)上，一定會(huì)逐步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。反過(guò)來(lái)如果拔苗助長(zhǎng)，反而會(huì)生出你不想要的那個(gè)結(jié)果?！?/div>
