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實行農(nóng)村土地承包后，土地的所有權性質(zhì)有沒有變化？
提問者：sxl2057
提問時間：2014-11-15 14:54
問題分類：交易 > 土地合同
實行農(nóng)村土地承包后，土地的所有權性質(zhì)有沒有變化？
我國農(nóng)村實行的是家庭承包為基礎統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，土地等生產(chǎn)資料的所有權歸農(nóng)民集體所有，農(nóng)戶通過承包取得的是對集體土地的使用權。首先，這種從集體土地所有權中分離出來的土地使用權，并沒有改變土地集體所有的性質(zhì)。土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，并不是處分土地的所有權，而是在不改變土地的所有權的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的前提下進行，一是轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權需要發(fā)包方同意；二是只能轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶；三是原承包方與發(fā)包方的土地承包關系終止，受讓方需與發(fā)包方簽訂新的承包合同。其次，家庭承包經(jīng)營是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的一個經(jīng)營層次，不能把它和集體統(tǒng)一經(jīng)營對立起來，實踐證明，只有實行土地集體所有、家庭承包經(jīng)營，使用權和所有權分離，建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，才是促進生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村集體所有制的有效形式。
