問(wèn)題詳情
如何加大土地開(kāi)發(fā)整理力度?
提問(wèn)者：0711
提問(wèn)時(shí)間：2014-11-15 08:33
問(wèn)題分類：土地知識(shí) > 土地政策
答：國(guó)土資源部提出：根據(jù)“占補(bǔ)平衡”的原則，切實(shí)落實(shí)建設(shè)占用耕地與開(kāi)發(fā)、復(fù)墾相掛鉤的政策。今后各項(xiàng)非農(nóng)建設(shè)占用耕地，必須開(kāi)墾同等質(zhì)量和數(shù)量的耕地。對(duì)于沒(méi)有條件開(kāi)墾或開(kāi)墾的耕地質(zhì)量不符合要求的，要足額繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，由土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織耕地開(kāi)發(fā)和農(nóng)地整理。國(guó)家將根據(jù)各地建設(shè)占用耕地情況和廢棄地、未利用地情況，下達(dá)耕地開(kāi)墾計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)指標(biāo)未落實(shí)的地區(qū)停止建設(shè)項(xiàng)目供地。要改革基本建設(shè)投資成本制度，在建設(shè)項(xiàng)目總投資或生產(chǎn)成本中列入耕地開(kāi)發(fā)資金，保證耕地占補(bǔ)平衡資金的落實(shí)。要明確耕地占補(bǔ)平衡的責(zé)任人是用地者，省級(jí)政府要負(fù)責(zé)監(jiān)督并組織驗(yàn)收。
大力推進(jìn)土地整理，實(shí)行田、水、路、林、村綜合整治。今后增加耕地的主要途徑要靠土地整理。土地整理要與村莊改造、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等相結(jié)合。當(dāng)前，重點(diǎn)要解決土地整理的利益機(jī)制問(wèn)題，考慮對(duì)土地整理后耕地面積增加的地區(qū)，將按規(guī)定比例作為建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)工礦廢棄地，要按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)復(fù)墾”的原則，加強(qiáng)復(fù)墾監(jiān)督。對(duì)歷史遺留下來(lái)的工礦廢棄地，可制定鼓勵(lì)政策，提倡個(gè)人、集體飛單位集資復(fù)墾，復(fù)墾者可享有一定年限的土地使用權(quán)或規(guī)定比例的建設(shè)用地指標(biāo)。土地整理要注重提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。
