村民小組不是一級(jí)組織，不具備法人資格，但村委會(huì)也無(wú)權(quán)處置村民小組集體土地，如何確定村民小組集體土地所有權(quán)的歸屬？需要哪些條件確保對(duì)方是有權(quán)簽署的？