2月1日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的時(shí)代背景下,為繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),部署了一系列強(qiáng)農(nóng)政策舉措。今年的一號(hào)文件圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),突出強(qiáng)調(diào)加大改革創(chuàng)新力度,提出了一整套新的觀點(diǎn)和舉措,為今后一段時(shí)間農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕提供了重要因循。
伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,漸次凸顯出一系列重大課題、重大考驗(yàn)、重大挑戰(zhàn)、和重大問題。破解這些難題,已經(jīng)成為今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重大任務(wù)。新的歷史時(shí)期,我們必須始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,靠改革添動(dòng)力,以法治作保障,加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
確保穩(wěn)糧增收。保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題,作為世界上人口最多的大國,解決吃飯問題是治國理政的頭等大事,任何時(shí)候都不能放松。雖然我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”,但糧食安全仍然面臨諸多挑戰(zhàn):糧食供求緊平衡的態(tài)勢并未改變,糧食生產(chǎn)的資源約束不斷凸顯,糧食單產(chǎn)仍需不斷提高,種糧收益整體偏低,耕地污染和儲(chǔ)運(yùn)落后等導(dǎo)致的糧食損失和質(zhì)量安全問題日益嚴(yán)重。確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,讓中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在我們自己手上,飯碗里主要裝著中國糧。
緊扣提質(zhì)增效。做強(qiáng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、增強(qiáng)農(nóng)村土地的效能,要順勢而為地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,更好地適應(yīng)個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求,使有限的農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)出更多、更好、更安全的農(nóng)產(chǎn)品。從增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的效能來講,要從主要追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。
抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有了較大提升,但在生產(chǎn)效率、現(xiàn)代裝備水平、科技支撐等環(huán)節(jié)依然是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)個(gè)短板。綜合分析農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有需求、有機(jī)遇、有條件、有基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)插上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的翅膀不僅非常必要,而且完全可行。我們要在農(nóng)業(yè)國際化競爭的大背景下,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,努力突破資源環(huán)境約束,確保國家糧食安全,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
圍繞一號(hào)文件加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)所提出的一系列新觀點(diǎn)、新政策、新舉措,各地要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破、獲得新成效、邁出新步伐,以時(shí)不待我的奮進(jìn)精神,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐,不斷加快中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程。