新華社北京2月1日電中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》。今年的中央一號文件又鎖成三農(nóng)，已連續(xù)鎖了十二年了。中央工作千千萬，為何獨愛三農(nóng)老鎖成第一？其實老大不好當啊。

“三農(nóng)”是中國目前最大的短板。

        我國的農(nóng)業(yè)是老大難，全球跟我們差不多發(fā)展水平的國家，基本上都是70%以上的人住在城里，巴西甚至是80%以上。而我們卻有近一半的人口在農(nóng)村，戶籍更是有三分之二以上的人口在農(nóng)村。而農(nóng)村的人均純收入不到城里三分之一。所以提到“三農(nóng)”，基本上就是一個“窮”字。農(nóng)民的收入雖然被宣傳為多少連增，但跟城里比還是差距巨大，不到三分之一？另外農(nóng)村除了個別地方，基本上也是一個臟亂差，條件艱苦。農(nóng)戶戶均不足10畝地，要想致富真的太難。記得有人說過中國要解決“三農(nóng)”問題就要減少農(nóng)民，但減了這么多年，農(nóng)民還是太多了。農(nóng)村人口想轉(zhuǎn)移到城里還還慢長，加上這十年房價狂漲，農(nóng)民用那么點收入，除了個別人，哪買得起啊。所以如何解決中國這個最大的短板，決不是發(fā)一兩個文件就可以解決了，需要一個慢長的過程。什么時候三農(nóng)問題解決了，估計中央一號文件就不會以此打頭號了。頭號問題，也是頭號頭痛，當然就頭號面對。

解決十三億人吃飽與吃好是全球最大難題。

        中小學課本學到我國是地大物博，這個“博”其實應該是“薄”，因為我國的自然條件用來從事農(nóng)業(yè)，真的是太差了。不到國外，你不知道中國的農(nóng)業(yè)自然條件有多差。這叫不比不知道，一比嚇一跳。中國雖然國土面積很大，但能夠用來種農(nóng)產(chǎn)品的地方卻很少，三山六水一分田。于是乎你見到，我國所有的土地，不是建樓就是用來種莊稼了。而你到美國、加拿大，甚至被稱為磚頭之一的巴西，到處都是綠草坪。這讓看到的中國農(nóng)民們一定會很憤怒：那么好的土地不種莊稼卻種草，真是作啊。但也沒辦法，人家的老祖宗先占了這么多土，現(xiàn)在又不興發(fā)動戰(zhàn)爭搶了。所以人家的土地想種什么就種什么，而我們的土地卻基本上都要去種糧食，還是不夠吃。同樣大小的國土面積，美國的可耕地比我們要多出三分之一來，人口卻只有我們的四分之一不到；自然條件還好的不得了：國土東西兩邊都有大海環(huán)繞，中間還有個巨大的五大湖，有土地的地方就有水，加州的水雖然少些，但卻陽光充足。所以美國不怎么使勁，就成國全球最發(fā)達的農(nóng)業(yè)大國與出口大國。而中國的新疆、西藏雖然面積廣大，但基本上不可耕種，少水、冷是主因。新疆雖然有大面積的土地，但只有雪水的地方才是綠州，沒水的地方基本上都是戈壁灘。東北的土地雨水還可以，但卻太冷，一年只能種一季。浙江等光熱雨水好的地方，人均幾分地，想靠種地沒有地。福建基本上都是山。所以中國以這樣一個自然條件，又要堅持自已解決吃飯問題，真的是不容易啊。只能是年年想辦法，年年喊。

“三農(nóng)”工作基層動力不足，不好做。

        在前些年以GDP考核為主的進升體系下，上一個大項目上，就可以帶來數(shù)億的GDP狂奔，而你猛抓農(nóng)業(yè)，產(chǎn)量的提升如果以GDP來衡量，也是唯不足道的。屁股決定腦袋，再加上糧食生產(chǎn)大縣因為農(nóng)業(yè)稅的取消，基本上都成了財政窮縣，揭不開鍋。地方干部在三農(nóng)問題上雖然口號可以喊得震天響，但要真金白銀往里投，勁全往里使，真的很難。

用一號文件來匯成合力。

        中央通過發(fā)布一號文件，形成合力，讓中央各部門向三農(nóng)傾斜，拿出真金白銀。讓地方各部門認識到必須要投入精力搞三農(nóng)。如果不解決，按農(nóng)業(yè)自然惡化原理，三農(nóng)真的不知道要滑向那里去呢。有，比沒有要強數(shù)倍。