近日,全國人大代表、建業(yè)地產董事長胡葆森在自己的提案中建議,國家在處理小產權房的問題上,應該在堅持分類指導、因地制宜原則的基礎上,采取制定法律、分類處理、加強執(zhí)法等措施予以治理。
社會上有關小產權房的爭議從未間斷,而這一話題更是本次全國兩會代表委員們關注的焦點之一。近日,全國人大代表、建業(yè)地產董事長胡葆森在自己的提案中建議,國家在處理小產權房的問題上,應該在堅持分類指導、因地制宜原則的基礎上,采取制定法律、分類處理、加強執(zhí)法等措施予以治理。
他表示,小產權房的存在既合理又違法,它的本質在于我國城鄉(xiāng)分割的二元土地制度,因此應盡快完善《土地管理法》等法律法規(guī),修改“城市的土地屬于國家所有”的相關規(guī)定。而對存量小產權房應區(qū)別對待,對其進行價值重估,分類處理。在做好上述兩項措施的同時,還應加強執(zhí)法監(jiān)督,對違法違規(guī)行為追責。
對于城鎮(zhèn)化,胡葆森也提出了他的看法,他表示,城鎮(zhèn)化使中小城市及小城鎮(zhèn)獲得了重大發(fā)展機遇期,但同時也面臨著諸多發(fā)展問題,主要表現在:城鎮(zhèn)化建設的市場機制不健全,城市發(fā)展缺乏財政、資金支持等方面。
為提高城鎮(zhèn)化水平,胡葆森表示,“我建議,加快出臺規(guī)劃,放寬民營資本的市場準入標準,改革用地制度,推進財稅體制改革,構建合理的城鎮(zhèn)化成本分擔機制。適當提高中小城市及小城鎮(zhèn)增值稅、所得稅分成比例,實現‘財權’與‘事權’相匹配。”
此外,還應加快放開中等城市落戶限制,設立中央和省級農業(yè)人口市民化財政專項資金,提高中小城鎮(zhèn)基礎設施建設水平。
而在另一份提案中,胡葆森表示,為推動國民核心價值觀培育,應整合資源,鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)在開發(fā)前期,配套建立社區(qū)書院,政府方面給予相應的政策上支持和資源支持。