甘犁:小產(chǎn)權(quán)房體量數(shù)據(jù)驚人,不應(yīng)一味打壓,但是要讓它承擔(dān)一定的犯罪成本,就是土地出讓金。
主持人:相信大家都還有印象,去年年底的時(shí)候北京出臺(tái)了非常嚴(yán)厲的小產(chǎn)權(quán)房的管制政策,首先宣布小產(chǎn)權(quán)房違法,再建小產(chǎn)權(quán)房也是違法。我注意到您并不同意這種對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房入市的嚴(yán)厲的管制。那您對(duì)小產(chǎn)權(quán)房是持一個(gè)怎樣的觀點(diǎn)呢?
甘犁:我覺(jué)得要實(shí)事求是,現(xiàn)在其實(shí)小產(chǎn)權(quán)房的量很大,全國(guó)的話整個(gè)存量房當(dāng)中4.6%,我們的數(shù)據(jù)里面是小產(chǎn)權(quán)房,就是城鎮(zhèn)住房當(dāng)中,這個(gè)量很大,這是第一個(gè)。第二個(gè)小產(chǎn)權(quán)房的交易的活躍程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)商品房,所以交易量當(dāng)中,小產(chǎn)權(quán)房的交易量是商品房交易的18%。
主持人:三個(gè)數(shù)據(jù)都很驚人。
甘犁:對(duì),都很驚人,所以我說(shuō)在這樣的環(huán)境下,你要去打壓它,你不可能把人家拆掉,你也不可能把這些人趕出去,那會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩,沒(méi)有必要。我覺(jué)得你可以嚴(yán)厲的打擊新小產(chǎn)權(quán)房,但對(duì)現(xiàn)有的小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)該,改革開(kāi)放總是會(huì)有這種情況,把以前的房子讓它入市變成正規(guī)化以后,正規(guī)的管理。你讓他總是游離在正式和非正式、合法與非法的階段,你現(xiàn)在說(shuō)它非法了,那有什么用呢,我們改革開(kāi)放都有這樣一個(gè)過(guò)程,土地承包是非法的,最早的時(shí)候,按當(dāng)時(shí)的法律。所以我的意見(jiàn)就是說(shuō)讓小產(chǎn)權(quán)房,你讓它直接入市也不對(duì),所以我說(shuō)看看讓它繳納土地出讓金以后入市行不行,所以我們現(xiàn)在做了這么一個(gè)分析。我們把2012年全國(guó)的土地出讓金除上當(dāng)年商品房的總量,當(dāng)年商品房總量除了以后,相當(dāng)于平均每平米商品房當(dāng)中有3千塊錢是土地出讓金,小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)在的情況是它的價(jià)格基本上是商品房的三分之一。
主持人:您是說(shuō)北京嗎?
甘犁:全國(guó)平均,它的小產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格是商品房?jī)r(jià)格的三分之一,三千塊錢等于再加三分之一,三分之一多一點(diǎn),我就大概給一個(gè)粗略的數(shù)。再加上三分之一的土地出讓金,你還有三分之一的盈利空間,跟商品房比,所以你允許小產(chǎn)權(quán)房入市的話,它實(shí)際上是可以入市的,你把土地出讓金交了你就入市,你就變成正規(guī)的了,然后你對(duì)這個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)是有促進(jìn)的作用,因?yàn)榇笈男‘a(chǎn)權(quán)房入市,供給的增加,所以覺(jué)得是好事。另外我也算了一下,假設(shè)你這樣做,你的土地出讓金它的總量到底是不是值?我發(fā)現(xiàn)這個(gè)量很大,大概滿足了當(dāng)年的還是我當(dāng)時(shí)的概念,就是土地出讓金的凈收益,因?yàn)槟憧偭靠隙ㄊ呛艽?,你滿足不了22%的土地出讓金,以這個(gè)為話他能滿足80%,還是非??陀^的一個(gè)值。所以政府有利,對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的業(yè)主有利,因?yàn)樗腥种坏挠臻g,他可以把這個(gè)房子賣掉,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有利。當(dāng)然房產(chǎn)商是最不愿意的,所以任志強(qiáng)肯定是最反對(duì)的,因?yàn)閷?duì)他的商品房起到一個(gè)打壓作用。我覺(jué)得這個(gè)實(shí)際上是一件好事。新的小產(chǎn)權(quán)房你不允許他做了,但是老的已經(jīng)存在的要尊重歷史,讓他入市,繳納了土地出讓金以后。他可以不入市,他就不交,他想入市他就得交,那不就好了嗎。你說(shuō)我等著,我2015年再賣,再入市,那你交2014年,2014年土地出讓金量很大,你還不如現(xiàn)在就交了變成合法的拿一個(gè)房產(chǎn)證,那不是很好把。所以我覺(jué)得這個(gè)政策是可以做的,而且對(duì)政府對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的業(yè)主,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)都是有利的,唯一無(wú)利的就是開(kāi)發(fā)商。
主持人:你今天說(shuō)的兩個(gè)觀點(diǎn),任志強(qiáng)可能都會(huì)反駁你或者都會(huì)生氣了。
甘犁:沒(méi)什么關(guān)系,我算了一下,我們這個(gè)東西量蠻大的,就是蠻好的一件事情。
主持人:還有一個(gè)就是你說(shuō)了這個(gè)我突然想到了德•索托還是誰(shuí)寫過(guò)關(guān)于合法化的問(wèn)題,就是說(shuō)如果包括像中國(guó)這樣的新興國(guó)家,他那個(gè)例子是印度還是哪,就是說(shuō)可能有大量的非法的交易或者是在政策之外,如果這些都能夠納入的話,他可能對(duì)于經(jīng)濟(jì)總的來(lái)說(shuō)是非常大的一個(gè)促進(jìn)。
甘犁:到底什么樣的交易你要考慮,但這件事情我覺(jué)得應(yīng)該做。小產(chǎn)權(quán)房這件事情應(yīng)該做,因?yàn)檫@是可以做的,也是尊重我們歷史和現(xiàn)實(shí)。你不能說(shuō)這些人就是罪犯吧,你怎么可能這樣去做呢。其實(shí)國(guó)家擔(dān)心的是所謂的示范效應(yīng),人家說(shuō)是你不能你強(qiáng)奸了人,他是這樣一個(gè)例子。這個(gè)完全沒(méi)有道理形成比較。當(dāng)然我可以換一個(gè)比較,我說(shuō)他過(guò)馬路的時(shí)候闖了一個(gè)紅燈,或者開(kāi)車闖了紅燈,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)說(shuō)法就是所謂的犯罪,經(jīng)濟(jì)學(xué)上面他是不是有外部性。比如他們舉的例子是,比如闖紅燈,紅燈肯定是犯罪,但是我很著急,我生病了我要去就醫(yī),我在看安全的情況下,都沒(méi)車我穿過(guò)許的,對(duì)我是有效用的,這個(gè)犯罪對(duì)我本人是有效用的,如果它對(duì)外面其他人的影響不大,負(fù)的外部性不大的話,這種犯罪和其他的這種負(fù)的外部性很大的犯罪,像昆明這個(gè)事情就是非常非常的不同,處理起來(lái)也非常不同。你任志強(qiáng)舉了一個(gè)例子,我可以隨便舉另外一個(gè)例子,也說(shuō)你這個(gè)事沒(méi)那么嚴(yán)重,都是犯法但是沒(méi)那么嚴(yán)重。
主持人:或者就像您說(shuō)的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。
甘犁:對(duì),聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,那個(gè)不僅僅證明是對(duì)的,但是拿小產(chǎn)權(quán)房跟聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制比還是有點(diǎn)不對(duì),那個(gè)歷史證明是一個(gè)非常正確的選擇,你說(shuō)小產(chǎn)權(quán)房歷史不會(huì)證明它那個(gè)什么正確的選擇。
主持人:但是他至少是現(xiàn)有一個(gè)現(xiàn)實(shí)。
甘犁:對(duì),他是個(gè)現(xiàn)實(shí),你尊重現(xiàn)實(shí),讓它承擔(dān)一定的犯罪成本,就是土地出讓金。