不動(dòng)產(chǎn)登記制度又有新的進(jìn)展。據(jù)媒體報(bào)道，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已由國(guó)務(wù)院簽發(fā)，定于年內(nèi)頒布，自2015年3月1日起施行。在房?jī)r(jià)下跌和反腐敗不斷深入的背景下，這個(gè)消息一出，立刻引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。然而細(xì)看一下網(wǎng)上有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的評(píng)論，深感這一政策有被誤讀之嫌：《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布后，“房產(chǎn)拋售”、“以人查房”等等與此相關(guān)的話題在網(wǎng)絡(luò)上大量出現(xiàn)，“反腐利器”、“房?jī)r(jià)殺手”等等溢美之詞幾乎成為不動(dòng)產(chǎn)登記的代名詞在網(wǎng)絡(luò)上被大肆炒作，顯然這是對(duì)即將出臺(tái)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度的誤讀。不動(dòng)產(chǎn)登記涉及千家萬(wàn)戶，與每個(gè)人的利益密切相關(guān)，因此，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的誤讀不僅會(huì)使這一制度偏離正確的軌道，而且還可能給普通百姓帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失。

        事實(shí)上，不動(dòng)產(chǎn)登記既不是“反腐利器”也不會(huì)成為“房?jī)r(jià)殺手”。先說(shuō)反腐，“以人查房”并不是誰(shuí)都有權(quán)利可以去查，在《意見(jiàn)稿》中規(guī)定，只有權(quán)利人、利害關(guān)系人和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。況且，腐敗分子不會(huì)傻到將所有房產(chǎn)都登記在自己的名下，即便個(gè)別貪官因房腐敗被查處，也不是在房屋登記上出問(wèn)題。因此，不動(dòng)產(chǎn)登記的反腐作用有限，反腐敗的真正利器在于黨風(fēng)廉政建設(shè)、在于國(guó)家法制的健全和完善。再說(shuō)房?jī)r(jià)，不動(dòng)產(chǎn)登記消息出來(lái)后，并沒(méi)有出現(xiàn)大量拋售房屋現(xiàn)象。目前房?jī)r(jià)下跌與不動(dòng)產(chǎn)登記沒(méi)有太多關(guān)系。本輪房?jī)r(jià)下跌的真正動(dòng)因在于全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的宏觀調(diào)控政策，特別是各地的限購(gòu)，限制了需求；同時(shí)，國(guó)家為抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)而采取的限制性金融政策有釜底抽薪之功效。因此，房貸政策稍為變動(dòng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)就馬上出現(xiàn)溫和反彈。

        當(dāng)然，這并不是說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)登記沒(méi)有作用，相反，不動(dòng)產(chǎn)登記作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的財(cái)產(chǎn)登記制度，無(wú)論對(duì)普通百姓還是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重大意義。

        首先，不動(dòng)產(chǎn)登記完善了房地產(chǎn)登記管理制度。2007年，頒布實(shí)施的《物權(quán)法》就明確規(guī)定：“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。”但7年來(lái)，因?yàn)?ldquo;多頭管理”、利益和職權(quán)分配等難題阻礙，統(tǒng)一登記進(jìn)度十分緩慢。去年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。今年3月，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明表示，要用4年左右時(shí)間，運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享以及依法查詢，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。具體的時(shí)間表是，2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度;2016年全面實(shí)施統(tǒng)一登記制度;2018年前不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行。

        其次，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記制度最主要是為房地產(chǎn)稅的推出而制定的基礎(chǔ)制度。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將會(huì)有助于監(jiān)管部門掌握我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本情況。為政策出臺(tái)打下科學(xué)依據(jù)。房地產(chǎn)稅是不動(dòng)產(chǎn)登記制度加速落地重要原因之一，正如業(yè)內(nèi)專家指出，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和房地產(chǎn)稅之間存在內(nèi)在邏輯關(guān)系，前者是后者的技術(shù)準(zhǔn)備和支撐條件。因此，在房地產(chǎn)稅立法和全面鋪開(kāi)之前，一定要建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，并摸清全國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)“底細(xì)”。