以人查房將助力反腐;反腐要依靠制度建設(shè)、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制

        近日,國(guó)土資源部正計(jì)劃上報(bào)最新修改的《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》給國(guó)務(wù)院,不動(dòng)產(chǎn)信息登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)將與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息等系統(tǒng)并軌,官員瞞報(bào)登記資產(chǎn)信息將被“剎車”,“依法以人查房”已被寫進(jìn)《條例》第6章第72條,全國(guó)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理實(shí)現(xiàn)互通互享更是“板上釘釘”。(6月2日《新快報(bào)》)

        不得不說(shuō),自從“房叔”、“房姐”們被網(wǎng)民從互聯(lián)網(wǎng)上查出真面目后,人們就對(duì)隱藏在貪官群體中的“房叔”、“房姐”諱莫如深,期待通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記及“以人查房”來(lái)揪出深藏的“蛀蟲(chóng)”,然而一些地方政府紛紛出臺(tái)政策嚴(yán)控“以人查房”,此舉飽受詬病,人們認(rèn)為這是政府在公然的庇護(hù)貪官。此次“官員瞞報(bào)登記資產(chǎn)信息將被‘剎車’,‘依法以人查房’被寫進(jìn)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》第6章第72條”是打了那些“禁止以人查房”地方政府的一個(gè)耳光,是真正的順應(yīng)民心之舉。

       從《條例》來(lái)看,“國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記依法查詢制度。權(quán)利人、利害關(guān)系人以及取得權(quán)利人同意的單位和個(gè)人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制登記信息。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)等有權(quán)查詢與調(diào)查,處理案件有關(guān)的登記資料。”“依法以人查房”的實(shí)現(xiàn),打破了地區(qū)之間、部門之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記,這使查詢某個(gè)居民在全國(guó)范圍內(nèi)的房產(chǎn)信息成為可能。更令人欣喜的是,將來(lái)建成的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)與大體同步建成的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息系統(tǒng)并軌,為紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門完整、準(zhǔn)確掌握官員房產(chǎn)信息,提供了制度和技術(shù)條件。

       筆者認(rèn)為,盡管《條例》對(duì)“以人查房”設(shè)置了限制條件,作為普通公民個(gè)體,只能有限制、有條件地使用“以人查房”查詢服務(wù)系統(tǒng)。但隨著不動(dòng)產(chǎn)信息登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息等系統(tǒng)的并軌,資源信息的互通互享,紀(jì)檢監(jiān)察部門和政法系統(tǒng)可以充分發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)的作用,切實(shí)順應(yīng)民意、認(rèn)真履行職責(zé),不僅可以有效遏制“房叔”、“房姐”現(xiàn)象,而且“逼迫”官員不敢購(gòu)置、囤積大量房產(chǎn),貪官們現(xiàn)有房產(chǎn)信息也必將無(wú)所遁形,再也不會(huì)有以“保護(hù)隱私”這般的借口來(lái)屏蔽個(gè)人信息。這充分體現(xiàn)了國(guó)家用制度來(lái)進(jìn)行反腐的思想,“以人查房”必將成為反腐敗的又一新“利器”。

       十八屆三中全會(huì)明確提出,“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策”。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,反腐制度建設(shè)是題中之義,這充分顯示出中央依靠制度反腐的堅(jiān)定決心,中國(guó)反腐開(kāi)始進(jìn)入制度反腐的新時(shí)期,既要查大案要案,更要制度化、機(jī)制化、規(guī)范化。

        習(xí)近平說(shuō):“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。”首先,要不斷加強(qiáng)源頭治理,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。其次,“依法以人查房”制度制定了,就要立說(shuō)立行、嚴(yán)格執(zhí)行,不能說(shuō)在嘴上,掛在墻上,寫在紙上,把制度當(dāng)“稻草人”擺設(shè),而應(yīng)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)在具體工作中,這樣制度才能形成真正的威懾力。第三,對(duì)腐敗現(xiàn)象要時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持以零容忍懲治腐敗,對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,以改革創(chuàng)新促制度完善,構(gòu)建起不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,令干部更清正、政府更清廉、政治更清明。