十八屆三中全會提出國家治理的現(xiàn)代化，這就將之前的“四化”變成了“五化”。中國的現(xiàn)代化是非常有特點的，甚至是完全不同于世界上其他國家的。未來三十年，中國應(yīng)該采用什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略？ 走什么樣的現(xiàn)代化道路？ 這是一個需要認(rèn)真討論的大問題。

       當(dāng)前中國城市化和現(xiàn)代化道路的意見中的三種主流聲音： 第一種，“四化”同步。十八大報告提出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。十七屆五中全會也提出，“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。第二種，低端制造業(yè)是制造霧霾的罪魁禍?zhǔn)祝瑧?yīng)該盡快淘汰。大力發(fā)展無煙產(chǎn)業(yè)，包括旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。第三種，保增長、保就業(yè)、保民生。2014 年全國人大政府工作報告中，李克強總理說，之所以將增長目標(biāo)定位7． 5%，主要考慮就是保就業(yè)和惠民生。

       在筆者看來，這三種主流聲音都值得商榷。

       1． 工業(yè)化、信息化、城市化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、小農(nóng)經(jīng)濟，究竟是對立的，還是互補的。筆者認(rèn)為是互補的。正是中國式小農(nóng)經(jīng)濟，為九億農(nóng)民提供了收入、就業(yè)，還為他們提供了退路。正是小農(nóng)經(jīng)濟，為中國現(xiàn)代化提供了穩(wěn)定器與蓄水池。現(xiàn)在全國各地人為推動土地流轉(zhuǎn)，具有潛在危險。有一種說法是小農(nóng)經(jīng)濟不能致富，這個認(rèn)識有誤區(qū)。一是小農(nóng)經(jīng)濟本來就不是要致富，二是小農(nóng)經(jīng)濟中的自給自足成分對農(nóng)民極端重要。其中，大約有相當(dāng)于10% 的GDP 完全被農(nóng)民所獲得，卻未計入農(nóng)民收入。這一點雖然被忽視，卻非常重要。

       2． 在中國的高科技產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)占整個國民經(jīng)濟極小比重的情況下，加工制造業(yè)是中國從國際上換匯、獲得基本國際貿(mào)易收入的來源。這比用糧食、原材料和石油換匯更有利。從這個意義上說，沒有加工制造業(yè)，就不可能有生活型的服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是無源之水，不可能得到發(fā)展。目前一定要重視的問題是，在中國失去加工制造業(yè)的優(yōu)勢后我們可能面臨產(chǎn)業(yè)空心化的嚴(yán)重問題。在缺乏具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的情況下，在中國這個大國，搞虛擬經(jīng)濟沒有前途，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)沒有前途。3． 保增長、保就業(yè)、保民生，這種說法值得探討。中國萬萬不可用發(fā)達國家的民生來要求自己，畢竟我國還是發(fā)展中國家。中國通過加工制造業(yè)獲得的血汗GDP 不能被“三保”消耗掉了。沒有產(chǎn)業(yè)升級，沒有科技進步，怎么可能有好的民生、好的就業(yè)和好的增長呢？

       我們應(yīng)該將小農(nóng)經(jīng)濟提供的穩(wěn)定器和加工制造業(yè)獲得的血汗GDP，主要用于科技進步，推動產(chǎn)業(yè)升級。目前正是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和加工制造業(yè)為中國提供了比較大的優(yōu)化政策的空間。目前中國社會結(jié)構(gòu)還有活力，利益調(diào)整還有空間。比如給農(nóng)村老年人每月55 元養(yǎng)老保障，農(nóng)民就很高興，這樣來看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是中國巨大的制度紅利。20 30 年后，中國現(xiàn)有利益調(diào)整空間可能耗盡，中國社會的結(jié)構(gòu)彈性不再存在，到那時，若我們還不能完成產(chǎn)業(yè)升級，中國的發(fā)展將會困難重重。

       綜上所述，可以得到兩點結(jié)論： ( 1) 中國過去的成功有賴于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工制造業(yè)的良性共存與互動。其中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為中國現(xiàn)代化提供了穩(wěn)定器與蓄水池，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為中國現(xiàn)代化提供了緩沖、空間和可能。( 2) 未來30 年，中華民族能否實現(xiàn)偉大復(fù)興，關(guān)鍵在于三者的共存與良性互動能否實現(xiàn)。

       筆者也試圖提出“三輪驅(qū)動”的中國式現(xiàn)代化道路的對策： ( 1) 小農(nóng)經(jīng)濟繼續(xù)是主力。小農(nóng)經(jīng)濟還要保持20—30 年，不要急于消滅。( 2) 加工制造業(yè)還要繼續(xù)發(fā)展。這是GDP 的骨頭，生活型第三產(chǎn)業(yè)只是肉，沒有骨頭，肉是撐不起來的。( 3) 科技進步，產(chǎn)業(yè)升級。這是我們實現(xiàn)現(xiàn)代化的惟一指標(biāo)。沒有科技進步和產(chǎn)業(yè)升級，就不可能有大量的穩(wěn)定的高收入就業(yè)機會，就不可能有真正意義上的現(xiàn)代化。未來30 年，科技進步是惟一衡量中國是否現(xiàn)代化的指標(biāo)。

       “三輪驅(qū)動”，而不是相互替代，這就是中國式的現(xiàn)代化道路。