對(duì)于我國特有的土地財(cái)政,各方評(píng)論不一,看法也不一,有人說土地財(cái)政極大的促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也有人說土地財(cái)政導(dǎo)致了房價(jià)暴漲,使許多人買不起房,不該再繼續(xù),那么哪種說法才更有道理呢?金土地小編也說說自己的觀點(diǎn)吧~

       對(duì)于我國特有的土地財(cái)政,各方評(píng)論不一,看法也不一,有人說土地財(cái)政極大的促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也有人說土地財(cái)政導(dǎo)致了房價(jià)暴漲,使許多人買不起房,不該再繼續(xù),那么哪種說法才更有道理呢?金土地小編也說說自己的觀點(diǎn)吧~

土地財(cái)政的“功”

從中國發(fā)展快速的深圳,廈門等城市來說吧,一說起深圳廈門的發(fā)展,大多都會(huì)將其發(fā)展迅速的原因歸結(jié)于其地理位置的優(yōu)勢,地理位置自然是先天優(yōu)勢,但其發(fā)展如此之迅速還有一個(gè)巨大的推動(dòng)力,沒錯(cuò),就是土地財(cái)政。1994年的分稅制改革,使地方政府的稅收減少,但對(duì)于公共建設(shè)等支出卻只增不減,對(duì)于沿海城市這樣的情況更是尤為明顯,隨著沿海城市的工業(yè)化發(fā)展加快,地方政府無力承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施等開支壓力,被迫效仿香港,出讓土地所有權(quán),為基礎(chǔ)設(shè)施融資,從此走上了土地財(cái)政的道路。隨著1998年住房制度改革(“城市股票上市”)和2003年土地招拍掛(賣方?jīng)Q定市場)等一系列制度創(chuàng)新,“土地財(cái)政”不斷完善。稅收分成大減的地方政府不僅沒有衰落,反而迅速暴富。急劇膨脹的“土地財(cái)政”,幫助政府以前所未有的速度積累起原始資本。城市基礎(chǔ)設(shè)施不僅逐步還清欠賬,甚至還有部分超前(高鐵、 機(jī)場、行政中心)??梢赃@么說,沒有土地財(cái)政,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)像今天這么快速。

土地財(cái)政的“過”

另一方面,土地財(cái)政也為中國經(jīng)濟(jì)帶來了許多的問題,顯而易見的就是高額房價(jià)。地方政府為了緩解稅收與支出的不平衡,將土地有償出讓給企業(yè),并且價(jià)格高昂,導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)商的成本增加,進(jìn)而也就提高了住房的價(jià)格。發(fā)展越迅速的城市這一問題就越明顯,因?yàn)榘l(fā)展快速的城市,人口涌入,地方政府所負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)設(shè)施等的支出也就大大增加,為了維持開支的平衡,不得不在土地上面“下手”,也就導(dǎo)致了發(fā)展快速的城市房價(jià)高不可攀,例如我們上面說到的深圳,廈門這些城市。土地財(cái)政不僅給地方政府帶來巨大財(cái)富,同時(shí)也給企業(yè)和個(gè)人快速積累財(cái)富提供了通道,與此同時(shí),沒有機(jī)會(huì)投資城市不動(dòng)產(chǎn)的居民與早期投資不動(dòng)產(chǎn)居民的貧富差距迅速拉開,而貧富差距的巨大為社會(huì)安定埋下一個(gè)“炸彈”,一系列的問題由此引發(fā)。

金土地小編認(rèn)為,世事無絕對(duì),土地財(cái)政的“功”與“過”我們需要客觀看待,任何事物存在即有理,對(duì)于土地財(cái)政的優(yōu)勢我們不可否認(rèn),但對(duì)于不足我們更要嚴(yán)陣以待。土地財(cái)政存在的許多問題相信在將來,中國政府可以找到一個(gè)平衡點(diǎn),讓我們國家朝著更好更快的方向發(fā)展。

       【參考文獻(xiàn)】

       微口網(wǎng)《土地財(cái)政:歷史、邏輯與抉擇》

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2016年8月