作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最基本的生產(chǎn)要素之一，土地資源直接關(guān)系到人們的日常生活與生產(chǎn)活動(dòng)，同時(shí)，它也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障，是其中不可或缺的組成部分。但是土地資源作為一種有限的自然資源，也會(huì)有枯竭的一天，我們必須要合理地利用它，不斷優(yōu)化土地的控制與管理制度，對(duì)它進(jìn)行節(jié)約化、集約化利用，確保土地資源的保護(hù)和利用達(dá)到一種和諧的統(tǒng)一效果。

1 目前土地資源利用的概況

1.1 耕地面積不斷減少

作為世界上國土面積第三大的國家，我國人均的土地面積一直低于世界人均面積，同時(shí)，我國的耕地面積還在不斷地減少。與此同時(shí)，就產(chǎn)生了耕地面積與糧食供應(yīng)之間的矛盾關(guān)系。我國是一個(gè)擁有13億人口的大國，對(duì)糧食的供應(yīng)也是亟需的，但是，在隨著土地資源的不斷減少，其糧食的供需矛盾一直處于一種緊張的狀態(tài)。

1.2 土地資源的利用效率不高

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)在取得不斷發(fā)展的同時(shí)，對(duì)土地資源的利用也在不斷增加，但是其中的一些建設(shè)爛攤子，嚴(yán)重浪費(fèi)了土地資源，加劇了土地利用的緊張狀態(tài)，使得其利用效率始終提不起來。在一些開發(fā)區(qū)，為了本區(qū)間內(nèi)的建設(shè)發(fā)展，大肆進(jìn)行圈地，造成了嚴(yán)重的土地資源浪費(fèi)，利用的不合理，直接導(dǎo)致其利用效率的低下。

1.3 城市化建設(shè)浪費(fèi)土地現(xiàn)象嚴(yán)重

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，城市化已是大勢所趨，也是發(fā)展的必然結(jié)果。但是，在城市化的進(jìn)程中，必然會(huì)涉及到占用大量的土地資源。雖然國家有關(guān)部門也制定了相應(yīng)的城市化土地利用的政策，但是，目前城鎮(zhèn)人口的人均用地面積已大大超過了國家標(biāo)準(zhǔn)，這與我國人多地少的國情嚴(yán)重相違背。

1.4 農(nóng)村建設(shè)用地的浪費(fèi)

改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展的同時(shí)，我國農(nóng)村的建設(shè)事業(yè)也取得了一定的成就，但是，隨之而來的土地浪費(fèi)現(xiàn)象也日益突出。一些農(nóng)村建設(shè)的不合理現(xiàn)象，造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，其布局的雜亂無章，粗放型的土地利用方式是造成這種現(xiàn)象的主要原因。

2 節(jié)約集約土地資源利用的建議

2.1 節(jié)約土地利用的建議

第一，加強(qiáng)對(duì)耕地面積的控制與管理。耕地面積是土地資源的一個(gè)重要表現(xiàn)形式，它與人們的生產(chǎn)與生活息息相關(guān)，所以，加強(qiáng)對(duì)耕地資源的保護(hù)是必須執(zhí)行的，也是要堅(jiān)決執(zhí)行的。在國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要盡量少占用耕地面積，要走與我國人均耕地面積少的國情相適應(yīng)的道路。

第二，節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地。目前，我國農(nóng)村的建設(shè)用地規(guī)模很大，一般農(nóng)村的大院落式利用耕地是一種普遍的現(xiàn)象，但是國家的土地控制與管理的力度還不能達(dá)到這個(gè)角落。所以，在農(nóng)村使用土地資源的過程中，要強(qiáng)化土地的管理機(jī)制，盡量減少建設(shè)的用地面積。

第三，控制城市化進(jìn)程中的土地利用。在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，城市化的趨勢必然會(huì)占用到大量的建設(shè)用地，這時(shí)，就必須要合理控制住其土地的利用情況，科學(xué)地規(guī)劃建設(shè)用地與住宅用地，保證人們的正常生活需要，真正把節(jié)約土地利用做到實(shí)處。

2.2 集約土地利用的建議

第一，提高土地開發(fā)投資的密度?，F(xiàn)階段，我國在土地開發(fā)投資的使用密度上還比較缺乏，其投資的密度與單位土地的產(chǎn)出值還達(dá)不到一定的比例，處于相對(duì)比較低的密度階段。所以，要想提高單位土地的產(chǎn)出值，就應(yīng)該提高土地的開發(fā)投資的密度。

第二，提高城市建設(shè)用地的使用效率。在城市的建設(shè)與發(fā)展中，其必然會(huì)規(guī)劃大量的建設(shè)用地，這樣，就涉及到一個(gè)土地使用效率的問題。比如對(duì)于城市中的綠化土地而言，必須要提高其單位面積的使用效果，綠化面積要與居民的生活狀態(tài)相適應(yīng)。再比如居民樓的建設(shè)，可以再適當(dāng)?shù)南蛏咸嵘叨?，?shí)現(xiàn)土地的集約化利用。

第三，加大執(zhí)法管理土地的力度。要想實(shí)現(xiàn)土地的集約化利用，其中有效的法律保障是必須的手段。要利用法律對(duì)那些非法占用土地的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)懲，控制與管理好土地資源的利用情況，做好有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。

3 結(jié)語

土地資源作為一種有限的自然資源，對(duì)其利用是要有限度的，所以，我們必須要大力倡導(dǎo)節(jié)約化、集約化的土地利用方式，提高土地資源的利用效率，使有限的土地資源，為我國的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)價(jià)值，讓它能夠更好地為人們所用。