國土資源部網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，北京（樓盤）市國土局、市住建委建議對于“已建未售”的小產(chǎn)權(quán)房小區(qū)或房屋，如果符合規(guī)劃，在進行處罰和房屋質(zhì)量檢驗后，符合條件的可納入公共租賃住房等政策性房源范圍。北京副市長林克慶在昨天召開的全市農(nóng)村工作會上表示，北京正在編制農(nóng)村集體建設用地規(guī)劃，但不能讓披著舊村改造、設施農(nóng)業(yè)“馬甲”的“小產(chǎn)權(quán)房”招搖于市。（3月1日《新京報》）

        小產(chǎn)權(quán)房從一出生就被打壓，就像“私生子”一般盡受“大娘”的欺凌。盡管如此，也不能阻擋“小產(chǎn)權(quán)房”有市有價，誰讓現(xiàn)在城市房價居高不下，政府經(jīng)濟適用房、廉租房卻又遲遲不到位。小產(chǎn)權(quán)房說穿了，就是當初施行“二元制土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)”時遺留下來的糊涂賬，缺少預見性，沒考慮好供需問題。而此次建議“已建未售”的小產(chǎn)權(quán)房可納入公租房，也實在不能為其點贊。因為國家在意識到小產(chǎn)權(quán)房問題的嚴重性時已展開一定的改革嘗試，這個建議頂多算是收拾自己當初弄下的爛攤子。

        一方面，人們涌向城市，城市也歡迎外來務工者、農(nóng)民兄弟為其搞建設，為城市添磚加物；但另一方面，政府卻無法保證相應的居住需求。雖然小產(chǎn)權(quán)房面臨著沒有房產(chǎn)證、拆遷難補償、無法辦貸款、轉(zhuǎn)手交易難、遺贈較麻煩和無后續(xù)土地溢價等諸多問題，但它起碼彌補了城市保障性住房供給不足的情況，為城市中低收入者、外來務工人員、農(nóng)民工提供了大量的住所，小產(chǎn)權(quán)房受歡迎也在情理之中。此時，不能為小產(chǎn)權(quán)房“正名”就好似有一種過河拆橋之感。

        然而小產(chǎn)權(quán)房歸集體土地所有，若“正名”就會改變土地所有權(quán)，國家必須保證“三農(nóng)”利益，保證劃定的土地紅線不受侵害。在城市高速擴張、現(xiàn)行征地制度下，地方政府作為土地壟斷的供給者總是能拿到大頭，農(nóng)民得到的太少，賣小產(chǎn)權(quán)房來增收也就成了自然?？墒窃诔鍪坌‘a(chǎn)權(quán)房的農(nóng)民的眼里，一般沒有政策、大方向的概念，因為首要的是保證當下的生活。因此，他們自然不會想到出售小產(chǎn)權(quán)房帶來的短期利益會損害中國廣大農(nóng)民的生存之基。

        在這場曠日持久的小產(chǎn)權(quán)房博弈戰(zhàn)中，參與者雖都能得利，但也須付出代價。政府在“始作”不徹底之后，想通過對“已建未售”的小產(chǎn)權(quán)房納入公共租賃，也不能讓小產(chǎn)權(quán)房的土地所有權(quán)這筆糊涂賬算清。當初小產(chǎn)權(quán)房得以建成和出售，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等基層干部的違法行為、上級部門的監(jiān)管不力不無關系，再加上長期以來沒有行之有效的解決方式，以至于得讓民眾為土地制度的歷史問題買單。